林平安頓了頓，而後，話鋒一轉道。
“然正如陛下所言，遠水難救近火。臣在想，除了‘節流’和‘外求’，是否可在‘內涵’與‘疏導’上再做文章？”
這小子什麼意思？難道我說的有什麼不對嗎？！
長孫無忌見他隻讚成房玄齡和魏征，忽略了自己，不由嘴角一抽。
“內涵？疏導？”李世民重複了一遍這兩個詞，覺得頗新穎。
“正是！”林平安點頭，繼續說道：“其一，糧食雖欠收，但天地之間可食之物未必全無！”
“朝廷可即刻明發告示，鼓勵並指導百姓廣泛采集一切可食之物！”
“如河渠之魚蝦、山野之蕨根、榆樹之皮、甚至蝗蟲之乾！曬乾磨粉，亦可充饑！”
魏征聞言，眉頭一皺：“蕨根榆皮，乃至蟲豸，腥臊難以入口，豈可作主食？未免有失朝廷體統……”
林平安搖頭道：“魏大人！非常之時，當行非常之法！體統與百姓性命孰輕孰重？這些東西若能助人熬過寒冬，便是無上功德！”
“朝廷可派太醫署及有經驗的老農，教導百姓如何辨識、處理、烹製這些代糧，甚至可由官府少量收購，製成‘救災餅’示範發放，破除百姓心中疑慮！”
這法子雖看似狼狽，卻務實高效！李世民雙眼一亮，微微頷首：“嗯，此議雖奇，卻可解燃眉之急！繼續！”
林平安點頭繼續說道：“其二！關東水患之後，淤泥肥沃，這本是來年春耕的利好，但眼前寒冬將至，戶外耕種已無可能。臣在想，或可‘以空間換時間’！”
以空間換時間？
眾人聞言，都不由麵麵相覷，一臉茫然。
林平安解釋道：“朝廷可組織引導災民，充分利用秋末冬初尚未完全上凍的短暫時間，以及家中、窯洞等一切可利用的室內或半室內空間，嘗試種植一些生長周期極短的芽苗菜，例如豆芽！”
“豆芽？”房玄齡若有所思，“《神農本草經》確有記載，黃豆或綠豆發芽可食，此法倒是不受季節所限！”
“房相明鑒！”林平安點頭道：“發豆芽無需田地，隻需木桶瓦罐，避光澆水，七八日便可收獲！”
“雖不能飽腹，但能提供些許新鮮菜蔬，補充體力，更重要的是能讓災民有事可做，看到一線生機，有助於安定人心！”
“朝廷可派員簡單教導此法，所費無幾，卻或有奇效！”
（唉，要是能有玻璃大棚就好了……可惜時間太趕，豆芽就豆芽吧，聊勝於無，總比乾等著強！）
李世民點頭道：“嗯，豆芽雖小，亦是生機，此議務實，可速辦！”
眾人也不禁微微點頭，雖然他們覺得，林平安的想法天馬行空，但確實能在現有條件下找到一些可行的縫隙。
林平安繼續說道：“其三！就是之前趙國公所說的以工代賑，但不能僅限於修水利城牆！”
以工代賑並不是什麼新鮮詞彙，千萬不要小瞧老祖宗的智慧。
戰國時期，魏國政治家李悝在推行“平糴法”時，就曾通過組織民眾興修水利、整治農田等工程。
既改善了生產條件，又為受災或貧困民眾提供了收入來源，可視為早期以工代賑的雛形。
“哦？以何代之？”長孫無忌好奇問道。
“修路！”林平安斬釘截鐵道：“大規模招募災民青壯，利用冬季農閒時節，修建從災區通往洛陽、長安等糧食相對充裕地區的官道！拓寬、取直、夯實路基！”
李泰疑惑問道：“這修路與修水利，同為工程，有何不同？”