紫宸殿內。
燈火通明，氣氛卻冰冷得如同寒冬臘月。
所有人都沉默著，一言不發。
就在不久前，這裡還是一片熱火朝天。
皇帝、太子、重臣，圍繞著巨大的南洋地圖，商議著出兵的細節，規劃著帝國的未來。
那股由神威炮和暴雨連弩帶來的豪情壯誌，仿佛能將整個殿宇的穹頂都掀翻。
可現在，所有人都像被霜打了的茄子，蔫了。
殿宇中央的紫檀木長案上，隻靜靜地躺著一份奏折。
一份由戶部尚書孫文清，用鮮血寫就的奏折。
奏折上的數字，像一柄柄重錘，狠狠砸在每個人的心上。
三倍於去年國庫的全年總收入。
這就是擴軍和換裝所需要的最低軍費。
而奏折最後那句“國庫已空，不出三月，國家必將崩潰”的血書，更是如同尖刀，刺破了所有人不切實際的幻想。
戰爭，打的不僅僅是武器和士兵。
打的，更是錢糧。
沒有銀子，一切都是空談。
神機營擴編一倍？拿什麼招募新兵？拿什麼發軍餉？
泉州水師擴編一倍？拿什麼造新船？
大規模生產神威炮和暴雨連弩？鋼鐵、木料、工匠的薪酬，哪一樣不要錢？
現實，就是這麼殘酷。
皇帝周瑾瑜眉頭緊鎖，手指無意識地在龍椅扶手上敲擊著。
他有吞吐天下的雄心，卻也知道國庫的窘迫。
太子周景琰站在一旁，緊緊攥著拳頭。
他臉上的激動和狂熱已經褪去，取而代之的是一種深深的無力感。
他第一次如此清晰地認識到，空有熱血和勇氣，是遠遠不夠的。
張昭等一眾主戰派的將領，也都低下了頭。
他們可以不怕死，可以在戰場上衝鋒陷陣。
但他們變不出銀子。
整個紫宸殿，陷入了一片令人窒息的沉默。
就在這時。
一個清朗的聲音，打破了這份沉寂。
“陛下。”
黎子釗從隊列中走出，對著皇帝周瑾瑜，深深一揖。
所有人的目光，瞬間都集中在了他的身上。
這位新政的首席推行者，格物院的實際掌控者，會說些什麼？
是像孫文清一樣，哭窮？
還是勸說皇帝，暫緩擴軍？
然而，黎子釗接下來說的話，卻讓所有人都感到了意外。
“孫尚書所言，句句屬實。”
他沒有反駁孫文清，反而直接承認了財政的巨大壓力。
“若按常規之法籌措軍費，無論是加征稅收，還是向各大商行借貸，都無法在短期內，支撐起如此規模的戰爭。”
黎子釗的聲音很平靜。
他坦誠得，讓所有人都以為，連他也要退縮了。
畢竟，這個財政窟窿實在太大了。
大到足以壓垮任何一個有理智的人。
就連皇帝周瑾瑜的眼中，都閃過一絲失望。
難道，這場剛剛燃起的，席卷全國的征伐熱潮，就要這樣虎頭蛇尾地結束了嗎？
就在所有人的注視下。
黎子釗話鋒一轉。
他的神情，變得無比自信。
他的眼中，閃爍著一種眾人從未見過的光芒。
“常規之法不行，那我們就用非常之法。”
他沒有請求加稅。
那會動搖民心，激起民變。
他也沒有提議節流。
那是杯水車薪，於事無補。
黎子釗緩緩地，從自己寬大的袖袍之中，取出了一份早已準備好的計劃書。
他雙手將計劃書呈上。
大太監高福快步走下台階，接過計劃書，恭敬地遞到了皇帝的麵前。
周瑾瑜拿起那份計劃書。
封麵上，一行遒勁有力的大字，瞬間映入眼簾。
《大周皇家第一期戰爭發展債券發行綱要》。
戰爭發展債券？
這是什麼東西？
周瑾瑜的眼中，露出一絲疑惑。
在場的所有大臣，也都麵麵相覷，對這個陌生的詞彙，感到了極大的不解。
黎子釗沒有賣關子。
他清了清嗓子，開始詳細闡述一種全新的，超越這個時代的經濟理念。
“陛下，臣以為，此戰，不僅是朝廷之戰，更應是天下萬民之戰。”
“我們不應再讓朝廷獨自承擔戰爭的所有成本。”
“我們應當，也必須，邀請天下所有的子民，共同來‘投資’這場即將到來的，決定我大周國運的戰爭！”
投資戰爭？
這個說法，太新奇了。
在場的眾人，聞所未聞。
“這與向民間攤派，有何區彆？”戶部尚書孫文清忍不住提出了質疑。
“區彆大了。”
黎子釗看向孫文清，微微一笑。
“孫尚書，攤派，是強取。”
“而臣所說的‘債券’，是一種契約，一種朝廷與百姓之間，雙贏的契約。”
黎子釗的聲音，在安靜的紫宸殿內，回蕩著。
他開始冷靜地，一條條地分析著這份《綱要》的核心內容。
“凡購買‘戰爭債券’者，無論身份貴賤，無論數額多少，都是在為我大周的開疆拓土，貢獻一份力量。”
“作為回報，朝廷在此立下契約，承諾按年支付一筆高於市麵上所有錢莊存款的固定利息！”
此言一出，滿堂皆驚。
付利息？
還比錢莊高？
朝廷現在連軍費都拿不出來，拿什麼去付利息？
這不是拆了東牆補西牆，飲鴆止渴嗎？
不等眾人提出疑問，黎子釗已經給出了答案。
“這筆利息，從何而來？”他自問自答。
“就從我們戰後，新開辟的南洋貿易航線上，那源源不斷的關稅中來！”
“此戰若勝，我大周將徹底掌控南洋航線。屆時，無論是棉花、香料，還是各種珍寶，都將通過這條航線，運回我大周。朝廷光是收取的商稅，就足以輕鬆支付所有債券的利息，甚至還有大量的盈餘！”
黎子釗的這番話，為眾人描繪了一幅無比誘人的藍圖。