“確保政令暢通的能力！”
“確保官員能力……”
“甚至，還需要寡人也有能力……”
“這……這……”
林嘯雖然沒有指著自己鼻子點明問題，可那一道道反問，還是如同刀子一樣紮在了秦始皇身上，讓他沒有比這時候，更加清楚的發現，他大秦治理能力的缺陷在哪了。
他都不知道，今天這是被林嘯打擊了好幾次。
然而，林嘯的打擊還沒有停止。
“再來看治理體係……”
“其實，從皇帝、到丞相、到州牧、到縣令這一樣的行政等級的設置，就是治理體係的實際表現。”
“這個架構，大秦在秦始皇的搭建之下，基本上很完善了。自上而下的設計，基本上也沒有什麼空缺，再加上大秦法律體係的震懾，使得這一套製度，看著很完美了。”
課堂上，林嘯依次走到了學生們中間，親自為同學們指出架構體係設置點。
站起來的同學們你看看我，我看看你，似乎也明白了什麼是治理架構。
“那麼，大秦的治理體係，哪兒還有缺陷呢？”
“自上而下，雖然行政命令傳遞可能失真，但總比分封製，皇帝隻知諸侯，不知縣令要好，這是一種進步。”
林嘯的問題，又讓同學們陷入思考。
可是，這個題目，無論是對學生們，還是秦始皇他們都挺難。
“自上而下設計得很好，可自下而上的反饋，就不好了啊！”
李世民倒是一下子能看到這個治理體係的缺陷。
“老師……直接告訴我們吧，彆賣關子了。”
同學們想不到，直接要求林嘯給答案。
“其實……答案也隱藏在這個遊戲當中……我們這個遊戲，還可以倒著玩，由縣令開始得一個詞彙，然後讓州牧猜，州牧猜完，再由丞相猜，丞相這裡彙總後，到皇帝……”
林嘯也沒有直接給出答案，而是站在教室後麵，看向講台上站著的秦政，給出了新的遊戲規則。
“啊……老師，這樣我根本猜不對啊！”
秦政一看，就知道這個難度。
“一對一呢……也猜不對？”
“那麼，如果我給九個詞，由九個縣令傳給三個州牧，再由三個州牧，傳給一個宰相，你們覺得……皇帝最後能猜出幾個詞？”
林嘯和九個同學站成了一排。
“我去！遊戲難度一下子升級了九倍吧！”
“誰能猜得出！”
同學們一下子就能想到遊戲逆轉的難度，尤其是到秦政那，一個要猜九個詞，根本不可能。
“這就是大秦統一天下後，擁有三千萬人口後，始皇他們麵臨的難題！”
“天下一下子分成三十六個郡，三十六個郡風俗不同，語言不同，每天傳到秦始皇那的詞語，也就是政務，豈止有九個，這麼多問題要解決，秦始皇隻能瘋狂卷！”
“但是，九個詞語，都能傳到秦始皇那嗎？”
林嘯臉上又出現了神秘的笑容。
“肯定不能吧……”
“肯定要層層克扣，到始皇那，最多能知道一個詞語就差不多了吧！”
這個遊戲，都不用開始，站在州牧一級的同學們，都已經得出答案。
“沒錯！自下而上傳遞信息，更是會精心挑選！”
林嘯滿意點頭，隨後直接給出答案：“這就是大秦治理體係的缺陷……大秦自上而下設置得很完美，但自下而上，尤其是剛統一的六國，必然有很多很多問題。可是，這些問題，經過官員們的層層縮減，到始皇那，又有多少？”
“再加上，我們都喜歡報喜不報憂，你們覺得，最後傳到始皇那邊的，好消息多，還是壞消息多？”
“錦衣衛！給始皇一個錦衣衛！”
“隻要錦衣衛，就沒問題了！”
對於這種困局，朱小章很快給出解決方案。
“朱小章，彆那麼不切實際，都說了，這是大秦治理體係的缺陷，始皇肯定也考慮到了，朝中有禦史設置……而且，這個缺陷，直到李世民時期，都無法解決！”
“在沒有錦衣衛之前，李世民都采取了一個笨辦法。”
“把他大唐的所有州府長官的名字，刻在他屏風麵前，愣是記住了幾百個官員的名字。”
“我們的始皇，40多歲的中老年，每天嗑藥，你覺得他能記住嗎？”
林嘯直接又順勢舉了一個例子，李世民的例子一出，這讓觀看的李世民，都忍不住樂了。