她如今是名正言順的天耀國師，擁有開府建牙、直達天聽之權。她將目光投向了京城內外那些衣衫襤褸、食不果腹的流民。
國師府門前，巨大的“施粥棚”立了起來，不同於以往官府或寺廟的施舍，粥棚前懸掛的旗幟上，鮮明地繡著“國師恩澤”四個大字。
蘇清言下令，每日定時供應稠粥和饅頭，確保老弱婦孺優先。
她甚至親自到場巡視，看著麵黃肌瘦的百姓捧著熱粥，眼中重新燃起希望的光，她心中那份屬於現代靈魂的惻隱，才稍稍得到慰藉。
“是國師大人！是國師大人給我們吃的！”孩童稚嫩的聲音在人群中響起。
“活菩薩啊……國師大人是活菩薩轉世！”老嫗含著熱淚喃喃自語。
消息如同春風，迅速吹遍了京畿之地。
無數流民聞訊而來，“國師蘇清言”仁德之名，開始以最直接的方式，深入民心。
但光是施粥，隻能解一時之急。
蘇清言深知，必須讓流民有安身之所。
她以“觀察星象，需清淨之地修築觀星台以利國運”為由，向皇帝請旨，劃撥了京城外幾處閒置的官地和荒廢的營房。
隨後，國師府出麵，組織青壯流民，以工代賑，清理廢墟，搭建簡易卻堅固的棚屋，形成了井然有序的“安民坊”。
每個家庭都能分到一處遮風避雨的容身之所，雖然簡陋，卻遠比露宿街頭、凍死餓死強上百倍。坊間道路被簡單平整，甚至還挖掘了排水溝，以防瘟疫。
“安民坊”建成後，蘇清言並未停下。真正的安定，在於讓百姓能夠自食其力。
她再次上奏：“陛下，京城內外多有荒地，閒置可惜。安民坊中多有壯勞力，無所事事易生事端。不若由朝廷提供種子、農具，組織他們開墾城外荒地，所獲收成，部分上繳國庫，部分歸其自身所有。如此，既可增國家糧儲，亦可安流民之心，使其漸成編戶齊民，實乃一舉多得。”
同時，她還利用國師府的經費和影響力，招募流民中的工匠，組建了修繕隊，承接一些官府的土木工程，如道路、溝渠的維護等；組織婦女進行紡紗、織布等手工藝製作，由國師府統一收購，補貼家用。
“凡有勞動能力者，皆可通過勞作獲取糧食、銀錢，撫養家小。”這條規矩在安民坊中深入人心。
懶惰乞食者日漸減少，辛勤勞作之風興起。
曾經的流民，臉上不再是麻木和絕望，而是有了對未來的期盼。
蘇清言的這一係列舉措，效果立竿見影。
京城周邊的治安明顯好轉，流民騷亂幾乎絕跡。越來越多的百姓真心感激這位“蘇國師”，其聲望如日中天，甚至在某些層麵超過了深居宮中的皇帝。
皇帝對此樂見其成。
蘇清言此舉幫他解決了棘手的流民問題，穩定了京畿，還博得了仁德之名，且所有政策都以“利國運”、“安陛下子民”為出發點，讓他挑不出錯處，反而覺得這位國師確實一心為公，或者說，為他的江山。
然而，暗流依舊湧動。
攝政王黨羽在暗中散播謠言，稱蘇清言“邀買人心，其心可疑”。
朝堂上開始有了質疑、彈劾蘇清言的奏折，認為國師乾預民政，逾越本分。