林娜將文件輕輕放在陸軒麵前，紙麵平整，邊角對齊，一如她平日的作風。陸軒沒有立刻去看，隻是抬起眼，聲音低而穩：“是誰問的？”
“財政廳副廳長，陳誌遠。”林娜答得乾脆，“通過署長助理轉的問話，但記錄顯示，是他親自調閱了我們試點方案的初稿。”
陸軒指尖在桌麵上輕輕一叩，目光沉了下去。上一次有人主動翻閱這份文件，還是三個月前被悄然撤回審議時。如今，它竟從財政廳內部被重新提起——不是試探，是焦慮的開端。
他站起身，走到白板前，三座城市的名字依舊靜立：阿拉木圖、曼穀、布加勒斯特。他拿起筆，在布加勒斯特下方劃了一道橫線，接著寫下兩個字：“協調。”
“傳張濤、孫明、吳峰，三十分鐘後作戰室集合。”
命令下達，行動即刻鋪開。陸軒不再等風，他要造勢。
作戰室內，孫明已將布加勒斯特項目近三年的數據重新梳理完畢。屏幕上，一條條曲線清晰展開：年均納稅額持續增長，本地雇傭人數突破千人，上下遊合作企業從最初的七家擴展至三十七家。最關鍵是最後一項——因試點停滯，過去兩個月已有五家配套企業啟動搬遷評估，其中兩家已向政府提交遷出申請。
“這不是壓力，是預警。”陸軒指著數據，“他們怕的不是我們走，是怕我們走了之後，稅收斷流、就業塌方、政績成空。”
張濤點頭：“經濟發展署那邊我熟，署長助理一直想推區域產業升級，我們這個項目，正是他手裡少有的實績抓手。”
“那就讓他站出來。”陸軒語氣果斷，“你馬上聯係他，以‘企業願配合政策優化’為名，提議召開財政廳、監管局、發展署三方閉門座談。議題隻有一個——如何讓試點項目儘快重啟。”
“可監管局那邊……”張濤遲疑。
“讓他們推，讓他們拖。”陸軒冷笑，“但我們要把舞台搭好，讓所有人在同一張桌上說話。誰不露麵，誰就在逃避責任。”
會麵定在兩天後。地點選在商會下屬的會議中心，中立、合規、不留痕跡。
座談當天，陸軒未親自出席，而是由孫明帶隊，攜帶完整數據報告進場。財政廳態度謹慎但積極，發展署則明顯帶著推進意願。唯有貿易監管局派來的代表，語氣冷淡，反複強調“流程合規”“風險可控”，拒絕給出明確時間表。
會議結束，僵局未破。
但陸軒早有準備。散會兩小時後，林娜以“內部參考”名義，向財政廳提交了一份《試點暫停期間潛在經濟損失預估》。報告中明確指出：若項目繼續擱置六個月，預計直接稅收損失將達一點八億列伊，間接影響就業崗位兩百三十個，區域冷鏈配套網絡可能整體萎縮百分之十二。
“這不是威脅，是推演。”陸軒在電話中對林娜說，“讓他們自己算這筆賬。”
與此同時，馬亮傳來新情報：財政廳正在申請一筆歐盟區域發展基金，評審將在一個月內進行，項目落地情況是核心考核指標之一。
陸軒當即授意吳峰，在商會晚宴上“無意”透露：“樊星閣正在重新評估東歐總部選址，政策透明度和執行效率，將是決定性因素。”
話未點名，卻如風過林梢。
三天後，發展署主動聯係張濤，提出希望再次召開三方會議，並建議邀請財政廳與交通廳共同參與。更關鍵的是——他們帶來了財政廳的初步態度轉變：若能建立監督機製，可推動試點重啟。
陸軒坐在辦公室，聽完彙報，隻說了一句：“可以談監督，但不能拆解方案。”
他清楚，監管局若將項目拆為“分階段評審”，實則是無限拖延。他要的，是整體推進，是機製落地。
第二次座談，陸軒親自到場。他未穿西裝外套，隻係著領帶，袖口微卷，露出手腕上那塊舊表——不是炫耀，是無聲的提醒：時間，對所有人都是公平的。
會議一開始，監管局代表果然提出“分階段評審”建議，聲稱“可降低試錯成本”。
陸軒沒有反駁，而是打開平板，調出一份新方案。
“我們不反對監督。”他聲音平穩，“但不需要拆解。我們可以啟動‘監督式試點’——劃定小範圍區域，三個月為周期，由三方共同派駐觀察員，所有運營數據每月公開，接受聯合評估。若發現問題，立即叫停；若運行良好，全麵鋪開。”
會議室一時安靜。
財政廳代表率先開口：“數據公開，可接受。”
發展署緊隨其後：“我們願意派員參與觀察。”
監管局代表臉色微變，卻無法反駁——這方案既給了他們監管權，又規避了拖延借口。
陸軒繼續道：“我們還可以設立聯合數據平台，實時上傳溫控、物流、通關等核心指標，接受遠程監督。這不是讓步，是信任的開始。”
最終，五部門達成初步共識：簽署《試點推進協作備忘錄》，明確兩周內召開跨部門聯席會議，議程由多方共擬，樊星閣可派代表列席。
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文件簽署那一刻，陸軒沒有起身慶祝。他隻是將筆蓋輕輕合上，放入西裝內袋，目光掃過在場每一個人。
“我們不是來討價還價的。”他說，“我們是來把事做成的。”
會議結束，眾人陸續離場。陸軒站在窗前，看著樓下幾輛公務車依次駛出。他知道，這場博弈遠未結束，監管局仍可能在細節上設卡，財政廳也可能因風向變化而退縮。但如今，規則已被重新定義——不再是單方麵封鎖，而是多方協調；不再是暗中角力，而是機製推進。
他轉身，對林娜說：“準備一份試點實施路線圖，細化到每周節點，列明所需支持。明天上午，發給五部門聯絡人。”
“要附上風險提示嗎？”林娜問。
“不。”陸軒搖頭，“隻講能做什麼，不講怕什麼。我們要讓他們看到的，不是危機，是機會。”
林娜點頭離去。陸軒坐回桌前，翻開備忘錄副本，目光落在“聯席會議”四個字上。他拿起紅筆，在下方畫了一條橫線，接著寫下三個字：“倒計時。”
辦公室門被輕輕推開，張濤走進來，手裡拿著一份剛打印的文件。
“馬亮剛發來，監管局今天上午召開了內部會議，議題是‘觀察員派駐標準’。”
陸軒抬眼。
“他們討論了三個方案。”張濤將文件遞上，“其中一個，是直接引用我們提交的監督框架。”
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