陸雲肩負著改變賈西鎮命運的使命，帶著助理陳宇，開啟了對鎮下轄村寨的細致巡查。
踏入塔寨，這個日後成為《破冰行動》原型縮影的地方，貧困氣息撲麵而來。人均耕地稀缺，村民主要以打魚為生，可映入眼簾的皆是破舊木船，僅能在近海勉強作業，嚴重限製了收入。村民們生活困苦，在貧困邊緣掙紮，眼神中滿是無奈與迷茫。
不僅塔寨如此，周邊幾個村子的情況同樣不容樂觀。陸雲在走訪中聽聞一些隱晦傳言，在未來可能開展類似“破冰行動”的區域內，部分村子已有沾染販毒製毒歪風的跡象。儘管目前隻是一些模糊線索，但這讓陸雲深感擔憂，意識到必須在黑暗勢力壯大前將其遏製。
結束對各村的調研後，陸雲回到鎮裡，立刻組織召開會議。鎮政府會議室裡，氣氛凝重。陸雲將調研所見詳細闡述：“各位，咱們鎮的貧困現狀大家都清楚，塔寨等村靠傳統漁業難以為繼，而且周邊村子還有涉毒的潛在風險。我們必須儘快行動，既要找到發展經濟的路子，也要防止歪風邪氣滋生。”
負責經濟工作的趙強率先發言：“陸鎮長說得對，就拿交通來說，咱們賈西鎮的路大多是泥巴路，一下雨就泥濘不堪，外麵的人進不來，裡麵的東西也運不出去，嚴重製約了發展。我覺得可以考慮跟縣裡申請資金支持，同時發動群眾出工出力，把各村到鎮上、鎮上到縣裡的路修一修。”
副書記牛大力點頭讚同：“修路這事兒確實迫在眉睫。但光有路還不夠，咱們鎮那個散貨碼頭也得改造改造。現在的碼頭隻能停靠些小漁船，稍微大一點的運輸船根本進不來。要是能整改一下，讓大型漁船和運輸船能順利進出，咱們的漁業和貿易都能上一個台階。”
分管財務的同誌麵露難色：“想法是好，可資金從哪兒來呢？跟縣裡申請，估計也隻能撥一部分，剩下的缺口不小。”
陸雲思索片刻後說道：“資金方麵，除了向縣裡申請，咱們還可以考慮跟銀行貸款。現在國家鼓勵發展地方經濟，隻要我們項目規劃合理，還款有保障，銀行那邊應該能爭取到一些支持。當然，發動群眾也是關鍵，讓大家明白修路和改造碼頭是為了咱們鎮的長遠發展，大家齊心協力，肯定能克服困難。”
負責宣傳的王秀麗接著說：“對，我會加大宣傳力度，讓鄉親們了解這些舉措的好處，調動大家的積極性。”
負責治安的李剛也發言道：“在推進這些工作的同時，咱們也不能放鬆對涉毒隱患的排查。要加強各村的治安巡邏，一旦發現可疑情況，及時處理。”
眾人你一言我一語，討論愈發熱烈，初步擬定了一些應對方向，但仍需進一步細化落實。
會後，陸雲深知，改變塔寨的關鍵人物之一是林宗輝。於是，他讓助理聯係林宗輝，準備與他進行一次深入交流，期望借助林宗輝的力量，為塔寨乃至整個賈西鎮找到一條擺脫貧困、遠離罪惡的光明之路。
陸雲結束了對賈西鎮下轄各村寨的調研，匆匆趕回鎮裡，旋即組織召開至關重要的發展研討會。鎮政府那間略顯陳舊的會議室裡，氣氛熱烈而凝重，鎮領導班子成員們圍坐在一起，目光紛紛聚焦在剛結束調研的陸雲身上。
陸雲神情嚴肅，率先打破沉默：“這次下去轉了轉，咱們賈西鎮的情況大家心裡也有數。各村普遍人多地少，就拿塔寨來說，村民守著幾畝薄田和幾條破木船，日子過得緊巴巴的。咱們必須得想法子突破現狀，找到發展經濟的新路子。”
副書記牛大力皺著眉頭，率先接過話茬：“陸鎮長說得對，就說交通，咱們鎮到各村、到縣裡，全是泥巴路。一下雨，車都難走，外麵的人進不來，咱的東西也運不出去，嚴重拖了發展後腿。我覺得得跟縣裡申請資金，發動群眾，把路修一修。”
負責經濟工作的趙強推了推眼鏡，補充道：“光有路還不夠，咱們的散貨碼頭也亟待改造。現在那碼頭，隻能停靠些小漁船，稍微大點的運輸船根本進不來。要是能整改一下，讓大型漁船和運輸船順利進出，咱們的漁業和貿易都能上一個台階，這可是吸引投資的關鍵。”
財務負責人麵露難色，無奈地說道：“想法確實好，可資金從哪來呢？跟縣裡申請，估計也就撥點杯水車薪，剩下的缺口可不小。”
陸雲沉思片刻，堅定地說道：“資金問題，除了向縣裡申請，咱們還可以考慮向銀行貸款。現在國家鼓勵發展地方經濟，隻要咱們項目規劃合理，還款有保障，銀行那邊應該能爭取到支持。當然，群眾的力量也不能忽視，得讓大家明白，修路和改造碼頭是為了咱們鎮的長遠發展，隻有齊心協力，才能渡過難關。”
負責宣傳的王秀麗積極響應：“陸鎮長說得對，我這就加大宣傳力度，讓鄉親們清楚這些舉措的好處，調動大家的積極性，一起為家鄉建設出力。”
分管農業的張大山也發言道：“咱們也可以結合本地實際，發展特色農業。咱這兒靠海，土壤和氣候說不定適合種些經濟效益高的作物，再配套發展農產品加工業，提高附加值。”
眾人你一言我一語，圍繞著如何突破經濟瓶頸展開了熱烈討論。經過一番集思廣益，初步擬定了以改善交通和碼頭設施為基礎，結合特色農業與漁業升級的發展方向，但諸多細節仍需進一步商討完善。
會後，陸雲深知，若要實現這些規劃，塔寨的林宗輝是不可或缺的重要助力。於是，他吩咐助理儘快聯係林宗輝，準備與他深入交流，期望借助林宗輝在塔寨的影響力，共同為賈西鎮的經濟騰飛邁出堅實步伐。
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