陸雲到京都報到的第三天,就接到了工作分工通知——分管全國農村、農業與水利領域。拿到通知時,他正在整理漢東民生項目的後續資料,指尖在“農村飲水工程”“農田灌溉”等字眼上頓了頓,嘴角露出一絲淺笑:倒和在漢東的工作有幾分契合。
當天下午,陸雲就讓工作人員把近五年全國農水領域的彙總報告抱到辦公室。厚厚的一摞文件堆在桌上,封麵的“全國農村發展統計公報”“水利建設年度總結”格外醒目。他沒急著翻看,先給漢東的高育良打了個電話。
“高老師,我這邊分工定了,管農村、農業和水利。”陸雲的聲音裡帶著一絲輕鬆,“正好能把漢東的經驗再琢磨琢磨,看看能不能用到全國。你們那邊農田灌溉的改造,最近進度怎麼樣?”
高育良在電話那頭笑了:“正想跟您說呢,改造已經完成了80,今年秋收肯定能增產。您在京都當委員,以後可得多給漢東指指路。”
掛了電話,陸雲才翻開第一份報告——《全國農村飲水安全工程進展報告》。裡麵的數據讓他皺起眉:截至去年底,仍有12個省份的偏遠鄉村未實現飲水安全全覆蓋,部分地區的管網老化率超過30,和漢東古源縣改造前的情況有些相似。
他拿起筆,在報告上標注:“參考漢東‘縣域統籌+鄉鎮運維’模式,建議在管網老化嚴重地區開展試點改造。”又在旁邊補充,“需重點關注高寒地區冬季管網防凍問題,可借鑒隆安縣的保溫改造經驗。”
看到“農業種植結構調整”章節時,陸雲想起了漢東的節水農業項目。京州周邊的農田通過改種耐旱作物、修建滴灌係統,每畝地每年能節水200立方米,還能增產15。他在報告旁寫道:“推廣節水農業需結合地方氣候,避免‘一刀切’,可組織試點地區到漢東考察學習。”
不知不覺,天色暗了下來。辦公室的燈亮著,陸雲還在翻看報告,桌上的咖啡已經涼了。工作人員敲門進來,遞上一份《全國水利設施檢修情況彙總》:“陸委員,這是您要的補充資料,裡麵提到部分小型水庫存在安全隱患。”
陸雲接過資料,快速翻到“小型水庫”部分。數據顯示,全國有近千座小型水庫未完成安全鑒定,部分水庫的溢洪道存在堵塞問題。他想起漢東去年的水庫檢修工作——當時組織了全省水利專家下沉,用三個月完成了所有小型水庫的排查,還建立了“一庫一檔”的管理機製。
“明天上午,通知水利部的同誌來開個會。”陸雲對工作人員說,“重點討論小型水庫的安全隱患排查,還有農村飲水安全的收尾工作。把漢東的相關方案也帶上,給大家參考。”
第二天一早,會議準時召開。水利部的同誌彙報完工作,陸雲就把漢東的經驗分享了出來:“我們在漢東搞水庫排查時,采取‘專家+地方乾部’的模式,每個水庫都有專人負責,排查完後立刻製定整改方案,整改不到位不銷號。農村飲水工程也是,建完不是終點,還要建立運維機製,確保長期管用。”
參會的同誌紛紛點頭,有人說:“漢東的經驗很實在,尤其是運維機製,很多地方建了工程卻沒人管,最後成了擺設。我們可以借鑒這個模式,在全國推廣。”
會議結束後,陸雲又去了農業部,和相關負責人討論農業產業升級的問題。負責人提到,部分農村地區存在“種什麼賠什麼”的情況,農民的積極性不高。陸雲立刻想到漢東的“合作社+企業”模式——由合作社組織農民種植,企業負責收購和銷售,還提供技術支持,讓農民旱澇保收。
“我們可以在全國選幾個試點,推廣‘合作社+企業’的模式。”陸雲說,“還要組織農業專家下鄉,根據地方土壤、氣候推薦合適的作物,不能讓農民盲目種植。另外,農產品的品牌建設也很重要,要讓好產品賣上好價錢,提高農民的收入。”
接下來的幾周,陸雲忙著調研、開會、製定方案,幾乎沒有休息時間。有人勸他:“陸委員,您剛到京都,不用這麼拚,慢慢來。”陸雲笑著說:“農村、農業、水利都是關乎老百姓飯碗的大事,早一天推進,老百姓就能早一天受益,不能慢。”
這天,陸雲到河北的一個農村調研飲水安全情況。村子裡剛完成管網改造,村民打開水龍頭,清澈的水流了出來。村民王大爺笑著說:“以前喝水要去村口的井裡挑,遇到下雨天井裡的水就渾,現在好了,在家就能喝上放心水,多虧了國家的好政策。”
陸雲握著王大爺的手說:“大爺,這是我們應該做的。以後我們還會建更多的淨水站,讓全國的農村都能喝上放心水。”
從河北回來後,陸雲又去了河南的一個農田試點。這裡推廣了漢東的節水滴灌技術,每畝地的用水量減少了,產量卻提高了。種糧大戶李大哥說:“以前澆地要雇人、拉水管,又費錢又費力,現在用滴灌,按個按鈕就行,省了不少事,還多收了糧食。”
陸雲看著綠油油的農田,心裡很欣慰。他對隨行的農業部同誌說:“你看,這些技術不是沒用,是沒推廣到位。我們要加大宣傳和培訓力度,讓更多農民學會用、願意用,真正享受到科技帶來的好處。”
回到京都後,陸雲根據調研情況,修改完善了《全國農村飲水安全鞏固提升方案》和《全國節水農業推廣計劃》。方案裡,他特意加入了“因地製宜”“群眾參與”的原則,強調不能搞“形象工程”,要讓每一分錢都用在刀刃上,讓老百姓真正受益。
方案提交上去後,很快得到了批準。陸雲立刻組織相關部門推進落實,還建立了“月調度、季督查”的機製,確保方案能落地見效。他說:“製定方案不是目的,落實才是關鍵。我們要盯著每一個環節,不能讓方案變成紙上談兵。”
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