這30億是給農村飲水、農田水利和城市內澇治理的,每一分都得用在老百姓身上。”陸雲看著兩人,“我想讓你們牽頭,組成專項監管組,下去盯著資金流向——從撥付到施工,每個環節都不能漏,絕不能讓有人伸手。”
侯亮平立刻接話:“陸委員您放心!誰敢動這筆錢,我就查誰!之前在漢東我就抓過挪用扶貧款的,這次照樣能盯緊。”他性子急,一聽到“監管”“揪問題”,眼睛都亮了。
鐘小艾則沉穩些,翻開筆記本寫道:“資金監管得有流程——先查地方財政的撥付記錄,再看施工方的資金使用明細,還要核對材料采購、人工費用的發票,不能有一筆糊塗賬。”
陸雲點點頭:“小艾說得對,不能隻靠‘衝勁’,還得靠‘細勁’。侯亮平你負責去項目現場,查施工質量、看是否存在虛報工程量;小艾你負責梳理資金鏈條,查是否有截留、挪用的情況,咱們雙管齊下。”
“另外,你們還要聯合地方的紀檢部門。”陸雲補充道,“遇到硬茬子彆單打獨鬥,咱們要形成合力。不管是誰,不管有什麼背景,隻要動了民生資金,就必須查到底,該處理的絕不姑息。”
侯亮平拍著胸脯保證:“您就等著吧!我明天就去南方江州,先查老城區管網改造的資金——之前聽說有施工方虛報材料價,我倒要看看是真是假。”
鐘小艾也跟著說:“我先梳理東北農田水利的資金撥付流程,從財政部到省財政,再到市縣,每個環節都要核對清楚,確保資金能及時到位,不被拖延。”
陸雲看著兩人的樣子,心裡踏實了不少:“你們記住,咱們監管不是為了挑刺,是為了讓錢真正花在實處。老百姓等著喝放心水、等著農田豐收、等著雨季不被淹,咱們不能讓他們失望。”
第二天一早,侯亮平就帶著監管組直奔江州。剛到施工現場,他就要求施工方拿出材料采購合同和發票。“你們說用的是國標管道,每米80元,可我查了市場價格,同款管道最多65元,這多出的15元去哪了?”侯亮平拿著發票,語氣強硬。
施工方負責人支支吾吾,想找借口搪塞,侯亮平直接把地方紀檢部門的人叫過來:“現在就查這筆錢的去向,要是查出來你們虛報價格、中飽私囊,後果你們自己承擔。”
與此同時,鐘小艾在東北梳理資金流程時,發現某市縣財政把農田水利的3億資金截留了1億,挪去修了政府辦公樓的附屬設施。“這筆錢是給農民修灌溉渠的,不是給你們搞形象工程的。”鐘小艾把市縣財政負責人叫到辦公室,語氣嚴肅,“三天內必須把錢還回來,還要寫書麵檢查,否則我就上報紀檢部門。”
市縣財政負責人沒想到監管組這麼快就發現問題,隻好趕緊把截留的資金還回來,還主動承認了錯誤。鐘小艾沒就此罷休,又督促他們製定了資金撥付的實時報備製度,確保後續資金不再被挪用。
一周後,兩人給陸雲彙報監管情況。侯亮平查出江州3家施工方虛報工程量、2家材料商哄抬價格,已經要求他們退還多拿的資金,還建議地方政府更換了不合格的施工隊;鐘小艾則梳理出5個市縣的資金撥付問題,全部督促整改到位。
“乾得好!”陸雲看著彙報材料,臉上露出笑容,“就是要這樣,發現問題立刻整改,絕不姑息。隻有把資金管嚴了,項目才能做好,老百姓才能真正受益。”
侯亮平又補充道:“我還在江州建立了群眾監督機製,讓居民代表定期檢查施工質量、核對資金使用情況,這樣就算我們走了,還有老百姓盯著,不怕有人再搞小動作。”
鐘小艾也說:“我在東北推動了資金撥付的‘陽光公示’,每個環節的資金流向都在政府官網公開,接受群眾監督,這樣能從源頭減少挪用的可能。”
陸雲點點頭,把兩人的建議記在筆記本上:“這些好辦法要在全國推廣。以後不管是農村飲水、農田水利,還是城市內澇治理,都要把監管跟上,讓民生資金變成‘陽光資金’,一分一厘都用在老百姓身上。”
接下來的日子,侯亮平和鐘小艾繼續在各地巡查監管。侯亮平跑遍了南方的內澇城市,揪出了不少施工和資金問題;鐘小艾則梳理了全國農村飲水和農田水利的資金流程,建立了一套完善的監管製度。
每當兩人遇到難解決的問題,陸雲都會及時協調相關部門支持。有次侯亮平在某省查出當地官員包庇違規施工方,陸雲立刻聯係省紀檢部門,督促他們嚴肅調查,最終把相關官員和施工方都處理了。
隨著監管工作的推進,民生資金的使用越來越規範,各地的項目也進展順利。南方城市的內澇治理在雨季前完成了老城區管網改造,再也沒出現大麵積積水;東北的農田水利設施修好後,趕上旱季發揮了大作用,糧食產量比去年提高了10;農村飲水鞏固工程讓更多偏遠鄉村的老百姓喝上了放心水。
這天,陸雲收到了陳建國的來信,信裡說江州老城區的管網改造好了,今年雨季沒淹水,大家都很開心,還特意提到了侯亮平帶領的監管組,說他們“查得嚴、辦得實”。陸雲把信給侯亮平和鐘小艾看,笑著說:“你們看,老百姓都記著你們的好呢!”
侯亮平帶著監管組在南方某市核查內澇治理資金時,剛翻開施工台賬就皺了眉——賬上寫著“老城區管網改造投入4億”,可實地走訪後發現,真正用於管道更換的隻有2.8億,剩下的1.2億沒了蹤影。
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