柳澄被賜封為柳侯，自願辭官歸鄉，身為右相的王猛自然而然地升到了左相的位置，內閣及其六部成員也有所調動。
荀白水由吏部尚書升任右相，尚書之位由曲陵侯程始之子，程少商之兄程頌擔任。
蕭景淵還在一眾新晉朝臣中提拔了幾個年輕人，都是蕭景淵印象中的影視劇情人物，比如，袁善見、葉世安、張遮等人。
除此之外，賈詡、樓犇、公孫勝、裴宣四位秦王府老臣直接升到內閣，換到以前，蕭景淵這種明目張膽提拔親信的行為，還會招來一眾官員的阻攔，但是現在不同了。
柳澄這種在朝中根深蒂固的老臣，都被蕭景淵給整走了，剩下的大臣們都是沒什麼根基的，沒人再敢跟蕭景淵正麵著作對。
蕭景淵自此才算是真正地掌控了朝政，做到了隨心所欲地發號施令。接下來的幾天，他泡在軍機殿內，與內閣的成員商量新政改革的推行。
中央派到各地去丈量收取土地的欽差已經返回，並沒有什麼效果。當地的士紳豪強都通過各種手段，想方設法地隱藏自己手中的土地。各路欽差收上來的隻是一些平民僅存的田地，還有一些士紳豪強放棄的蠅頭小利。
蕭景淵同時也意識到，在全國各地修築學院肯定也會受到阻撓，恐怕到時候就會成為各大世家培養族人的“私人學院”。
蕭景淵明白要想把新政真正地貫徹地落實下去，就必須先解決各地根基深厚的士紳豪強。他思來想去，想到了前世的一句話：反恐隻需要名單，平叛隻需要坐標。
他想通後立刻叫來了兵部尚書蕭平章，讓他統計各地四十五歲或殘疾的老兵，將他們重新聚集在一起。在當地成立一個新的衙門，就叫做軍警衙門，進入軍警衙門的人就叫做軍警，對他們進行軍事化管理，配發武器裝備。
蕭平章有些不解，問道：“陛下，您此舉為何意，成立這個軍警衙門有何用處？”
蕭景淵立刻解釋道：“從今日起，兵部成立軍警司，管理各地的軍警衙門，他們當下隻有一個責任，鏟除當地阻攔新政的士紳豪強、世家權貴。”
蕭平章心中已經有了預感，但他還是多問了一句：“陛下，各地的士紳豪強早已經根深蒂固，恐怕隻是成立一個部門很難找到他們的罪證啊？”
蕭景淵邪笑道：“朕有說要收集他們的罪證嗎？”
蕭平章：“陛下，臣愚鈍，還請陛下明示。”
蕭景淵彆有深意地看了他一眼，說道：“朕的意思，軍警衙門目前就隻做一件事情，那就是殺人，專殺當地無視律法、阻攔新政的士紳豪強、世家權貴。”
“必要的時候可以與當地守軍合作，務必要一次性將當地的那些小團夥、惡勢力全部殺乾淨。”
蕭平章臉色大變，連忙勸阻道：“陛下，此舉萬萬不可啊，恐怕會引起我大梁社稷不穩啊！”
蕭景淵輕輕搖了搖頭，站起身來，霸氣地說道：“帝王者，視百姓為重，江山次之，隻要民心不失，這個江山我大梁還丟不了。”
蕭平章一時間被蕭景淵透露出來的果敢所震撼，他敬佩地行了一禮，說道：“既然陛下想要一改乾坤，那臣便誓死追隨陛下，陪著陛下衝一衝這槍林彈雨！”
蕭景淵上前扶起蕭平章，囑咐道：“軍警衙門的成立，到軍警訓練完成，朕隻能給你三個月的時間。朕知道時間有些緊，但是朕相信平章你一定可以做到。”
蕭平章重重地點了點頭，“陛下放心。”
蕭景淵又囑咐道：“雖說軍警衙門的成立就是為了殺人，但是能不殺便不殺，能少殺就少殺。”
蕭平章回答道：“陛下，臣明白，那些該殺的，臣也不會手軟。”
蕭景淵滿意地點頭，拍了拍他的肩膀，說道：“不錯。”
蕭平章臨走前特地討要了一份聖旨，一份兵部獨立行事，不受內閣乾擾的聖旨。在蕭景淵看來，這更是一份免責聲明，到時候殺人殺得多了，事情鬨大了，肯定會有人彈劾兵部。到時候他手上有蕭景淵的聖旨，他蕭平章自然可以把這頂黑鍋，無形中還給蕭景淵。
蕭景淵看出了蕭平章的小心思，但是他並沒有戳破，一開始他就沒有想要讓蕭平章背鍋的意思，正好順著蕭平章的話，給他了一份聖旨，讓他能夠安心做事。
蕭平章很快便開始籌劃建立軍警司，他先是派人兵分兩路，一路到各地守軍中選出四十五歲及以上的將士，另一路則是各地尋找因殘疾退伍的孤寡老兵。
以悠州城為例，很快在當地組建起了軍警衙門，他們身上配備著簡單的鎧甲武器，有專門從軍隊中調來武官統領他們，很快就重新形成了一支小型軍隊。
他們組建與訓練結束後，都會有一場檢驗成果的行動，在當地衙門的配合下，他們鎖定了一戶官宦世家。他們利用家中的人脈在官場上如魚得水，平日裡什麼欺壓百姓、強買強賣的事情都乾得出來。
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當地的百姓曾經有人到衙門去告狀，但是當地衙門都不敢得罪他們，不得已與他們狼狽為奸。因此，這戶官宦世家更加猖狂，百姓對他們怨言極深。
張幸是一位因殘疾退伍的老兵，在朝廷號召下加入了這個軍警衙門，並且擔任了一支分隊的隊長。這一次的行動就是由他率隊來衝鋒，他在深夜中帶隊潛行。先是派人封鎖起了目標宅院的所有逃跑路線，隨後帶著剩下的人潛入宅院，開始了一場手法生疏卻又肆無忌憚的屠殺。
起初張幸內心還有些抵觸，他的道德在不停地告訴他，他所做的事情是錯的。但是想到這些官老爺平日裡的囂張跋扈、不可一世，他堅定了自己的做法。
他手中的動作越來越熟悉，從一開始兩三刀一個人，到後來的一刀一個，手法逐漸熟練狠辣了起來。
一晚的功夫過去，整座宅院除去無辜的孩童婦女，幾乎沒有了其他的活口，這是他們的第一次，十分地簡單粗暴。
張幸從這次行動中得到了許多經驗，也得到了許多教訓，他看到幾個手下到後來的大殺四方、敵我不分，甚至誤殺了幾個孩子。
他才算明白了一開始進行潛入屠殺的想法是錯誤的，他回去後決定將今晚得到的教訓寫成報告，呈交給自己的上司。
殊不知就是因為張幸的一紙彙報，才避免了軍警衙門這個機構成為麒麟衛、懸鏡司那樣的劊子手。
當這封報告一層層上交，轉到了蕭平章的手裡，他才開始完善約束軍警行動時的一些紀律，他不想他親手組建的軍警司變成一個沒有人性的劊子手組織。
經過各地鏟除士紳豪強的行動結束，蕭平章意識到了軍警存在的必要性，軍警衙門的成立對於當地的治安管理十分有幫助，可以長久地保留下來。
不過隨著一係列的軍警行動結束，麻煩也跟著接踵而至，朝臣紛紛聯名上書，彈劾兵部草菅人命，擅自調動軍隊。
蕭平章則是對外公布了那則蕭景淵給他的聖旨，朝臣的矛頭則是轉向了蕭景淵，不過這次可沒有柳澄做他們的領頭羊。
蕭景淵以強硬的態度嗬斥了他們幾句，便將他們全部震懾住了，那群言官隻好將準備好的台詞咽進了肚子裡。
這群言官都不傻，他們是想勸誡帝王，名留青史，但是他們不想真的去死。換做太上皇在位時，他們說上幾句或許沒什麼大事，但現在的蕭景淵，可是個殺人不眨眼的主，沒人敢真的去跟他硬剛。
……
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