王陽沒有正麵回答，而是問道，“回陛下，地震過後，大地龜裂，房屋被毀，許多的基礎設施也已經無法再投入使用。比如關乎百姓的房屋，關乎國家方麵的道路，大橋，水渠，堤壩，官府的府衙和城牆的修建，這些是不是都需要翻新。”
女帝點了點頭，“確實如此，不過這些事情向來都是交由工部管理。”
“既然需要翻新，那麼肯定需要大量的勞力。以前都是工部派人修建，那自然修建的費用便撥給了工部。而災民呢，數萬人甚至數十萬人平分那區區百萬白銀，那到災民的手裡有多少呢？這還是在官員廉潔的情況之下都如此之少，更何況若是有人暗中克扣，那又能剩多少呢？”
女帝陷入了沉思。
“那朕應該怎麼做？”
“以工代賑！”
“以工代賑？這是什麼意思？”女帝問道。
“讓災民參加朝廷工程的建設。”王陽道，“剛才臣說了，地震過後，大量的基礎設施在等待著翻新。與其讓工部帶著一群浩浩蕩蕩的人馬過來修繕，不如給災民們一個勞作的機會。隻需要每日給他們發放工錢，然後管上一頓飯即可，這樣他們就有了收入的來源。”
“然後還需要多個部門相互配合，同心協力。當地的官府可以負責召集災民，同時告訴他們需要勞力來進行基礎設施的修建，工部隻需要派出一些有技術，有能力的官員前去雲州指導，然後戶部每日結算工錢。這樣的話，由朝廷牽頭，災民出力，是不是更加能夠促進官民一家親，更能夠收複民心？”
“修建城牆最起碼需要一個月的時間吧，再加上那些道路呢，堤壩呢，水渠呢？那麼等全部修建好了，最起碼也需要一年的時間。”
“一年以後，不僅基礎設施修好了，而且百姓手裡也有錢了，那麼這次的災情也就算是真正的過去了。”
“並且，這樣做的好處是，不僅可以省下一大筆的賑災銀，而且把原本撥給工部的錢用在了原本該花的地方，還省去了被官員的層層克扣。同時還減少了流民，他們在災年沒有收入，多半就會攔路搶劫，落草為寇，從而無奈地走向了官府的對立麵。”
“切記！工錢的發放一定要落實到位，這樣百姓安心了，朝廷才能得到百姓的認可，才能更好地收複民心。”
“好一個以工代賑！”女帝的聲音聽起來有些波動，隨後她走到主位坐了下來，“你起來吧。”
“謝陛下！”王陽趕緊起來活動活動了身子。
這該死的古代，動不動就下跪，跪的我膝蓋疼死了。
王陽在心裡抱怨。
女帝看著正在偷偷扭來扭去的王陽突然感覺有點好笑。你說他不懂禮數吧他還知道下跪，說他懂禮數吧，他又經常做一些自己看不懂的舉動。平時哪個人敢在她麵前這麼無理？女帝隻覺得現在的王陽看起來十分有趣。
“坐下吧。”
女帝忍住內心的想法，淡淡地道。
王陽剛活動好身子又趕緊跪了下來道，“臣不敢！”
“讓你坐你就坐。”
“謝陛下！”
王陽趕緊起來在末位坐了下去。
現在的他可不敢再坐女帝身邊稱兄道弟了。
看著王陽亂七八糟地坐了下去，女帝心裡感覺好笑，越發覺得王陽有趣，但是表麵仍是不動聲色。
其實，當王陽知道麵對的人是女帝後，他就一直在回想以前看過的宮廷劇，然後照葫蘆畫瓢的模仿了起來。雖然他自己也不知道自己做的對不對，但是他隻是想讓自己看起來很有禮儀。
王陽坐下後，繼續道，“陛下，臣剛才的話還沒有說完。”
“哦？難道是還有其他的方法？”