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"譬如郡守雖為一郡之長，但行政歸郡丞，兵權屬郡尉，監察在禦史，三權分立，既可明晰權責，又能杜絕專權。
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這般製度設計，既提升行政效率，又強化中央集權。
待體係完善，天下權柄儘歸贏政，詔令所至，莫敢不從。
贏政聞言展顏，他廣詢眾議本就是為博采眾長。
治國大計自當群策群力。
荀子此言正合其意，令他心中大定。
這位帝王素來推崇變法圖強，昔年商鞅之道深得其心。
既知分封積弊，豈會重蹈覆轍？
然廟堂之上異議猶存，今得重臣首肯，推行郡縣製便多了幾分把握。
"太子此前亦曾進言此事，今既得諸卿共識，待朝議之時頒布詔令，即日施行。
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群臣恭聲稱是，李斯忽又進言："陛下，除改製之外，尚有一事亟待聖裁。
"
"何事？"
嬴政詢問道。
李斯拱手回應：“大秦雖已兼並六國，但各地仍沿用舊製，文字、貨幣各異，數百年來形成的風俗文化亦不相同。
若任其並存，恐生禍患。
”
嬴政頷首認同。
當年嬴天衡創立炎黃學宮，正是為此未雨綢繆，如今成效初顯，自當全麵革除積弊。
核心在於凝聚人心——文字、言語、錢幣、度量衡皆關乎民生，日日浸潤其中，自能塑造黎民所思所想。
唯有思想相通、習俗相融，方成鐵板一塊的強國。
反觀當下，六國雖滅，舊製猶存。
楚人書楚字，齊商用齊幣，縱使疆土歸一，百姓心念故國，何談歸附？人心渙散，所謂“大一統”不過虛名。
嬴政目光漸沉：如今四海皆秦，卻連文字尚且千差萬彆，莫說列國各異，同一城內竟有數種書體，文書傳遞尚且阻滯，何況教化萬民？
貨幣更顯荒唐，刀幣、布幣、蟻鼻錢混雜市井，輕重不一，折算繁瑣；度量衡亦無定規，商賈爭執日日不休。
這般亂象，皆因諸侯昔日各自為政所致。
如今重擔儘落嬴政肩頭，須得雷霆手段整改。
恰在此時，嬴政將竹簡傳示群臣：“太子早有對策，諸卿且觀其詳。
”
“書同文，車同軌，行同倫……”殿中響起低誦聲。
大臣們相視而笑：“太子殿下深謀遠慮，臣等愧不能及。
”
“陛下明鑒！”李斯率先奏道，“太子之策儘善儘美，臣等附議！”
經朝議後，嬴政揮袖定鼎。
三日後，千年分封製終成史冊，郡縣新章自此而開。
帝國行政區劃與改革
九州疆域被細分為三十六郡，分彆為河東、太原、上黨、三川、東郡、潁川、南陽、南郡、九江、泗水、巨鹿、齊郡、琅邪、會稽、漢中、蜀郡、巴郡、隴西、北地、上郡、九原、雲中、雁門、代郡、上穀、漁陽、右北平、遼西、遼東、南海、桂林、象郡、邯鄲、碭郡、薛郡及長沙郡。
隨後，朝廷選派官員赴各地任職，確保政令通達。
與此同時，舊法廢止，秦國律令全麵推行。
文字、貨幣、度量衡亦同步革新：六國繁雜文字儘廢，獨尊小篆；貨幣統一為上幣黃金以鎰計，一鎰合二十兩）與下幣圓形方孔銅錢半兩為單位）；商鞅所定度量衡製度成為全國標準。
為便利交通，嬴政下令統一車軌，規定車輪間距皆為六尺，並修建馳道以加強軍事調度。
原皇陵與長城工程終止——仙朝既立，何需陵寢？匈奴將滅，長城亦成多餘。
科舉開創與新政成效
郡縣製與文化統一迅速落實，半年內覆蓋全國。
其間雖有叛亂，皆被平息。
此外，不良人袁天罡自海外引入的土豆、玉米等作物連獲豐收，推廣種植後，百姓再無饑饉之憂。
戰亂平息，盛世可期。
百姓心聲
誰還願意跟著那些做著複國夢的人瞎折騰？放著安穩日子不過，非得去送死，除非腦子進水了！
如今舉國上下，百姓對大秦帝國打心底裡擁護。
他們尤其感激帶來這一切的嬴政和嬴天衡——再也不用擔心餓肚子，家家都有餘糧餘錢，孩子們都能上學識字了……
就在這當口，大秦的首屆科舉考試正式拉開帷幕。
由十九太子嬴天衡擔任主考官，儒家大師荀子和丞相韓非輔佐。
消息一出，舉國沸騰！
這場科舉就像一塊巨石投入平靜的湖麵，激起千層浪。
雖然很多百姓目不識丁無法應考，但個個歡欣鼓舞——自己沒文化不打緊，還能全力培養下一代！
過去大家總說"萬般皆下品，唯有讀書高"，可真舍得讓孩子讀書的卻沒幾個。
不是不想，而是實在供不起。
再說就算讀了書，平民子弟想出頭比登天還難，倒不如老實種地來得實在。
現在可不一樣了！科舉就像黑暗中的一束光，讓天下父母看到了希望。
哪個不盼著子孫有出息？從前是沒指望，如今機會就在眼前，說什麼也要拚出個新天地！
如今街頭巷尾，人人都在議論這事。
雖說當年秦軍東征西討時，確實沾染了不少鮮血，那些失去親人的心裡難免有怨氣。
在有些人眼裡，秦軍就是索命惡鬼，秦王更是恐怖化身。
但隨著新政接連出台，許多人的想法漸漸變了。
百姓雖說不識幾個字，可誰對他們好心裡都門兒清。
千百年來，哪有君王像這樣替平民著想？更彆說給草根平步青雲的機會了！
這位自稱"始皇帝"的君王，似乎也沒傳說中那麼可怕。
說不定，還真是個明君呢？
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