《關於紅星村群眾困難臨時救助專項工作經費的申請報告》。
“維穩經費”，變成了“救助經費”。
一詞之差，天壤之彆。
前者，是把群眾當成了需要“維穩”的對立麵，是矛盾，是敵人。
後者，是把群眾當成了需要“救助”的自己人，是家人，是同胞。
“陳鎮長，您這是……”趙鐵軍看著那行嶄新標題，一時間有些沒反應過來。
陳捷抬起頭，目光清澈地看著他，緩緩說道：
“趙所長，這錢，我給你批了。不過不是二十萬，而是五十萬。”
“但是，這筆錢的用途，要重新明確一下。”
“請陳鎮長指示！”趙鐵軍道。
陳捷笑了笑，沒有直接指示，而是先問了趙鐵軍一個問題：
“趙所長，你跟我說實話，你覺得，穩定，是什麼？”
趙鐵軍下意識地回答：
“穩定，就是社會秩序良好，沒有群體性事件，沒有惡性案件……”
陳捷頷首：
“你說得對，但這是穩定呈現出的結果，不是穩定產生的根源，真正的穩定，不是靠高牆、鐵絲網、防爆盾牌堆砌起來的，那種是高壓鍋式的穩定，看似平靜，實則內部壓力越來越大，遲早有一天，會徹地爆發。”
“真正的穩定，是老百姓吃得飽飯，穿得暖衣，看得起病，住得起房，是他們的孩子有學上，他們的老人有人養，是他們對未來，有盼頭，有希望。”
“真正的穩定，是民心所向，是黨和政府，與人民群眾之間，那份牢不可破的血肉聯係！”
趙鐵軍沉默不語。
他是軍人出身，內心深處，同樣有著對公平正義最樸素的信仰。
此時此刻，趙鐵軍看著眼前這個年輕人，感覺自己仿佛不是在跟一個二十五歲的鎮長對話，而是在聽部隊裡的政委，在給自己上課。
“趙所長，我給你一個任務。”陳捷看著趙鐵軍。
“請陳鎮長指示！”趙鐵軍身體站得筆直，仿佛又回到了部隊裡接受命令的時刻。
“從今天開始，派兩個精乾的民警同誌，到紅星村去。”陳捷說道，“但不是去布控，不是去維穩，而是去走訪，去摸排。”
“要去搞清楚，紅星村那幾百戶人家裡，哪些是因為這次征地，真正失去了生活來源的？哪些是家裡有病人，等著錢治病的？哪些是孩子上大學，交不出學費的？”
“把這些最困難、最需要幫助的家庭，一個不漏地全部登記造冊，建立檔案。”
“然後，用這五十萬，給他們發放臨時生活困難補助，根據困難和緊急程度來調整發放金額，越是緊急的，先發，越是困難的，多發。先發三個月。”
“錢不多，但要讓老百姓知道，政府沒有忘記他們，在他們最困難的時候，黨和政府，是跟他們站在一起的！”
陳捷發的這五十萬，自然也是有講究的。
這種困難補助，是不能發太多的，一旦發多了，就會引起有心人的眼紅和嫉妒，甚至是歪心思。
所以，隻能往最低標準去發，既能真正解決困難家庭的燃眉之急，又能避免二次不公和防止有心人的和嫉妒和覬覦。
陳捷的聲音還在繼續：
“還要告訴他們，這隻是臨時救助，是鎮政府為了彌補之前工作失誤，給他們的一個過渡性安排。真正的大頭，在黃國明主任那邊，他正在帶隊，對所有補償款進行重新核算，一定會把之前欠他們的，一分不少地，全部補給他們！”