在大致了解北幽府的近況後，程玉等一行人很快就來到北幽府府州城城郊。
在看到北幽府府州城城郊的景象之前，程玉原本以為現在的北幽府府州城的秩序應該恢複了正常的模樣。
但當程玉看到眼前的景象之後，他就知道是自己想多了。
雄偉的城池之外是連綿不絕的“難民營”。
沒錯，雖然用“難民營”來形容北幽府城外的景象有些不妥，因為人好歹修建起了一幢幢木質的樓宇，在遠處的程玉甚至還能看見那些樓宇之間人來人往做著生意的人。
但作為大致了解大秦天朝製度的程玉還是知道的，天朝的硬性規定，所有城池必須要有城牆存在，隻有一些鎮子或者村子可以不修建城牆，即使是隸屬那些大城池的縣城都必須要修建城牆。
而北幽府的府州城城外是絕對不可能有鎮子存在的，還是那麼大的鎮子。
想來隻有那麼幾個可能。
一，北幽府府州城能容納的人員數量已經飽和，再也不能容納更多的災民。
二，府州城戒嚴，任何人都不能進入其中。
可程玉還想到了一個問題，既然如此，這些難民為什麼不回到自己的家鄉，而是寧願在府州城外修建“難民營”呢？
這其中有什麼隱情嗎？會不會對自己接下來的旅途造成什麼不必要的影響？
再次無奈的歎了一口氣，現在想那麼多也沒什麼用，還是先去看看是怎麼個事再說吧。
......
北幽府府州城外難民營。
一個穿著有些臟亂的老者抽完一口煙草後，重重吐出了一口氣道
“唉~這件事說來話長啊.......”
老者前方正是程玉等人。
通過老者的講述，程玉也大概知道了是怎麼個事。
首先，北幽府的秩序的確在申玄的高調入駐後得到了很大程度的緩解，拜魔教，魔人，魔怪，殘心半妖，等造成治安動亂的因素全部都安分了下去。
可是老者等人不敢回到家鄉的原因也很簡單。
一個字，怕。
申玄雖強，但誰都知道，國運神龍早晚都要回到中都，而拜魔教，魔怪，殘心半妖等不穩定因素卻沒有被拔除。
現在這個階段，也僅僅是這些不穩定因素不敢冒頭而已，要說完全拔除的話可能還需要一段時間，鎮魔司的大掌印右副掌印以及三十六金刀衛此刻全部都在北幽府。
天朝丞相文成和向整個北幽府的天朝子民做了保證，會在最短時間內消除北幽府的不穩定因素。
而且在城外的難民營什麼都不用做都能保證一天基本的口糧，於是大部分難民索性就先在大城池的周圍修築起了難民營，等到北幽府徹底穩定下來再說。
這也讓程玉暗自咋舌，什麼都不做都能保證一天的基本口糧，要知道，作為永恒真界的雙極之一，人妖兩族都有一個共同點。
那就是數量驚人，而即便如此，大秦天朝都做到管一府之地的難民全員管飯，管中窺豹可見一斑，大秦天朝的底蘊之深厚。
同時，由於文成和，申玄等天朝的掌權者來到了北幽府，現在的府州城也成為了這兩位大人物的駐地，為了引起不必要的麻煩，整個府州城封鎖了四周的城門，府州城的交通隻允許通過傳送陣來實現。
得到結果的程玉再次感到作為底層小人物的無奈。