隨著潛淵城實力的飛速膨脹，吸納流民的速度有增無減。
每日都有成百上千拖家帶口，麵黃肌瘦的百姓從四麵八方湧來，尋求這片亂世中的桃源之地。
如何妥善安置這些新附之民，讓他們儘快融入潛淵，轉化為穩定的人口和勞動力，成為了一個日益繁重且至關重要的任務。
此前這項工作主要由李麗麗負責，她做得儘心儘力，但隨著數量激增，她也漸漸感到力不從心。
袁大山敏銳地察覺到了這一點，同時也看到了一個絕佳的鍛煉機會。
這一日晚間，處理完軍務政務後，袁大山拉著白素雅在院中散步。
“琴琴，”他握著她的手，語氣認真，“如今城中流民日益增多，安置教化之事千頭萬緒，麗麗一人恐難兼顧。
“我想將這部分事務獨立出來，由你全權主管，麗麗和如水從旁輔助，你可願意？”
白素雅聞言，微微一愣。
她雖時常協助袁大山處理文書，參與決策，但獨立主管一方實務，尤其是如此繁重緊要的工作，還是第一次。
她抬眼看向袁大山，看到他眼中並非試探，而是滿滿的信任和期待。
心中不由升起一股暖流和勇氣。
【內心os：白素雅）夫君信我，我豈能退縮？這正是我學習實踐、真正為他分憂的機會！】下定決心）
她深吸一口氣，眼神變得堅定，用力點了點頭：
“夫君信重，素雅必當儘力而為！隻是…恐經驗不足，有負所托。”
“哈哈，放心去做！”
袁大山大笑，“誰也不是生來就會。有什麼難處，隨時來問我。麗麗熟悉流程，如水精於計算，她二人都會全力助你。我相信你，定能做得比我想象的更好！”
於是，一項新的任命悄然下達：
由夫人白素雅主管新附流民安置教化司，統籌所有新到流民的登記、分配、安置、教化及初步管理工作。
李麗麗負責具體人員調度和協調，梅如水負責錢糧物資核算與發放。
消息傳出，城內倒是沒引起太大波瀾。
畢竟白素雅平日待人親和，能力大家有目共睹，加之袁大山威信極高，無人敢質疑。
白素雅走馬上任，立刻展現了與她溫婉外表截然不同的雷厲風行和縝密思維。
她做的第一件事，便是帶著李麗麗和梅如水，以及一隊文書，親自深入各個流民臨時安置點。
她沒有坐在府中聽彙報，而是直接走到流民中間，不顧汙穢和嘈雜，親自查看他們的居住條件、飲食狀況，耐心傾聽他們的訴求和困難。
許多流民第一次如此近距離地見到這位傳說中的城主夫人，見她如此美麗尊貴卻毫無架子，言語溫和，關心他們的疾苦，無不感動得熱淚盈眶，紛紛跪地叩謝。
白素雅細心地將看到的問題一一記下：
帳篷不足、飲用水源混亂、孩童無人看管、病人得不到及時醫治、甚至有地痞混混趁機勒索…
回到官署，她立刻召集相關人員，根據親眼所見，製定了一係列細致入微的規章：
劃分更清晰的臨時安置區域，男女分區，家庭優先，設立公共飲水點和廁所，派兵巡邏維持秩序。
抽調識字的流民協助登記造冊，按籍貫、技能、家庭情況分類，提高效率。
緊急協調張三鐵的工坊，加快簡易窩棚的建設速度。
請白如雪派出醫療小隊，巡回義診，防止瘟疫。
設立“幼育堂”，收留無人看管的孩童，請一些年老流民暫時看護，並提供米粥。
對於青壯，組織起來以工代賑，參與城池建設或農田開墾，按勞發放口糧或工分，避免其無所事事，滋生事端。
每一項措施都極具針對性，考慮周全。
李麗麗和梅如水全力配合，一個負責跑腿執行，一個負責精算錢糧，配合得天衣無縫。
【內心os：梅如水）夫人心思竟如此縝密！這些條陳，便是老吏也未必想得如此周全！尤其是這以工代賑和幼育堂，既安頓了人心，又利用了人力，還保全了孩子！妙啊！】佩服不已）