入住新的城主府，丁馗在費則的介紹下全麵了解巨羊城。
巨羊城下轄十個鎮，分彆是白泥鎮、止水鎮、枯木鎮、飛沙鎮、冷水鎮、明月鎮、雨地鎮、熱泉鎮、野柳鎮、銀葉鎮。
每個鎮有三千到八千居民不等，加上下轄的村子，一個鎮約有近三萬的人口，十個鎮加起來近三十萬。
這是戰後慢慢恢複起來的數量，在戰前有三十萬出頭，作為戰爭中被占領時間最長的城市之一，巨羊城的人口恢複算是最好的。
除了原有的居民還有大量外地流民，那些流民多數因為戰爭失去原有的家園，看上生產和生活恢複最快的巨羊城，跑過來後有安穩的生活，乾脆留下選擇長期定居於此。
位於北麵的五個鎮比較富庶，分彆是春露河南岸的止水鎮、雨地鎮和冷水鎮，還有巨羊城通往駝峰山隘口道路上的白泥鎮和銀葉鎮。
位於南門的五個鎮相對貧困，在大沼澤邊上的枯木鎮和野柳鎮，還有中間的飛沙鎮、明月鎮和熱泉鎮。
從巨羊城南門出發，先後穿過明月鎮和野柳鎮就能進入大沼澤，再往南便是永勝基地。
城裡在冊常住人口有十五萬，加上外來的流動人口突破二十萬大關，算是達到最低的郡城標準，目前是南丘郡除郡城外人口最多的一座城。
說到人口不得不提一下福利院，這個世界上第一家開辦的福利院吸引不少外來的流民。很多走投無路的人聽說巨羊城有個地方，那裡能幫助無依無靠的人，紛紛慕名前來一探究竟。
他們的想法很簡單，巨羊城是一個充滿機會的城市，就算沒有尋得機會，有福利院在至少不用擔心會餓死。
原來不足十萬人口多的一座小城經曆大戰後，被丁馗盤活了商路，在國內外商會的經營下迅猛發展，如今已堪比上等城。
“什麼？今年巨羊城外國人商會預計繳稅六十萬金幣！”
丁馗不敢相信費則的報告，六十萬金幣的稅款相當驚人，等於外國進口貨物總值達六百萬金幣以上。
由於巨羊城屬於被占領區，光複後國家有長達五年的免稅優惠，但外國商會來經商仍要征收稅款，統一按貨物估值的一成計算。
“這個數字還不包括走私夾帶的部分，不過鄭大人把上半年的三十萬金幣帶回南京城，庫房裡僅剩二十多萬，下個月還能收上來幾萬。”費則已計算清楚。
“巨羊城歸我以後，這筆稅款怎麼算？我的天，半年稅收就等於護國侯一年的餉銀。”丁馗記得第一次到平中郡接餉銀時的場景。
“正常情況下州牧會按過往五年的年均收入計算，要求我們上繳一半的商稅，不過巨羊城新建一個碼頭，商稅金額剛剛呈現上漲勢頭，屬下認為南京城明年會要求本城上繳三十萬。”費則特意到州城調查過。
“交一半我還有三十萬，乖乖，沒算上本地居民的稅款呢，難怪小時候歐陽衝和蔡然看不起我，他們家的收入起碼是丁家的好幾倍。”
丁馗才認識到一個城主的收入有多少，丁家的餉銀少得可憐，要知道一品侯意味著一個郡城的收入，起碼比城主多個三五倍。
“王國在4880年以前免除本地稅收，領主最多能征收不超過百分之十的稅。
本城包括十鎮約有四十五萬人口，除去三分之一無收入人群剩下三十萬人。
按人均年收入五金幣計算，就是一百五十萬金幣，三年內您最多能征收十五萬每年。”費則算了個大概。
“不收，本地居民的稅在三年內我一個銅板也不收。人口是目前最迫切的問題，我們還可以吸收更多的流民，不能被眼前的利益蒙蔽雙眼。”丁馗態度堅決。
費則提醒道：“可是今後城中的所有開支都要您來支付。”
“那些不是問題，羊毛出在羊身上嘛。”丁馗胸有成竹。
費則心裡嘀咕：羊毛當然不會出在狗身上。
“城防軍目前是什麼一個狀況？”丁馗問道。
“屬下核查以後，合格的城防軍有兩千四百人，暫時由丁羽代掌大統領的職位。”費則不相信彆人，說服敖羽出來管理城防軍。
丁羽之名遠近聞名，南丘郡裡誰不知道飛將軍的親兵，倒沒有哪個官兵敢不服的，大武師來當城防軍統領已經是紆尊降貴了。
“我隻要精銳，四級戰力以上的才要，給我狠狠地操練。兩千四百人可以分成三支隊伍，輪流交給薛隊操訓，受不了的統統退給治安署。”
丁馗要把錢用在刀刃上，不夠精銳的部隊寧願不要。
“可是哪裡這麼多四級以上的戰力者？”費則感到為難。
“現在沒有我們可以培養，會有辦法的。對了，你覺得本城可以不要城牆嗎？”丁馗忽然拋出一個奇怪的問題。