剛回巨羊城的丁馗可以說日理萬機，累積了很多的事情需要他親自處理。
“薛隊，城防軍就交給你了，護商隊中有想成為城防軍的可以優先考慮，不合格的城防軍也可以轉成護商隊。”他先更換了城防軍統領。
敖羽的個人實力沒得說，但不適合統領幾千人的正規武裝。
“護商隊和城防軍的編製要分開嗎？”薛充問道。
“要，城防軍儘量挑選戰力高的和有晉級前景的，就跟當年張大人組建特戰大隊一樣，我需要一支精銳的部隊，能夠完成各種高難度的複雜的任務。”丁馗沒打算用他們來防守城市。
“能把王室哨站納入防禦體係中嗎？”薛充又問。
“當然，駝峰山是領地西麵的屏障，那裡的戰略地位僅次於永勝基地。”
“我建議把201師團的訓練補給點從基地分離出來，應該把基地的控製權抓住我們手上。”
永勝基地一直以第一大隊為主，使用權和控製權都在第一大隊手中。
“恩，那裡也是我的領地，控製權必須掌握在我的手中。”丁馗計劃已久，現在終於可以公開真正目的。
第一大隊約有十分之一的人退役，不影響丁馗在大隊中的權威，他的話依舊是命令。
巨羊城除突然冒出來的城管外，還新成立一個安全局，局長是丁仲，副局長是費邊和呂楊。安全局服務於忠勇伯，護國侯的間諜頭子還是老錢頭。
呂氏商會、日落州商會聯盟和己國大小商會被安排同一天一起拜見新領主。
城主府大堂坐滿了外國商人，部分國內的大商會也有代表出席。
“各位，下麵我公布一個決定，”費則代表丁馗說話，“從4878年開始，所有從國外運來的貨物有新的稅率，有些低於一成，有些高於一成，不再是所有貨物都征收一成的稅。”
“什麼？這是要提稅嗎？”
“領主大人三思啊，不能隨意提升我們的稅率。”
“低於一成是多少？會有主動降稅的好事？”
……
在場的商人們議論紛紛。
“彆吵，這裡不是市場。”費則勸住圍上來的商人，“我舉個例子，金蛾絲從新年開始，進來一百金幣的貨隻收入五金幣的稅，比以前足足降了一半。”
原來丁馗通過稅率來調節進口的貨物，資源類物品統統降稅，奢侈用品就漲稅，鼓勵進口更多的資源類貨物。
商人們個個老謀深算，很快弄明白了丁馗的意圖，反對的聲音漸漸消失。
不是每個人都有資源類貨物，但是奢侈品本來價格就高，丁馗提升的稅在合理範圍內，依然有足夠的利潤空間。
“我們呂氏商會在少典國各地都有買賣，貴城的稅率是不是應該與其他地方保持一致？”呂紀最心焦。
少典國在通元江邊任何一座城市都比巨羊城到呂國近，呂國運出來的資源類物品早被搶購一空，輪不到巨羊城那麼遠的地方，所以賣到巨羊城的貨物多數是奢侈用品。
“我們不是隻有提稅也有降稅，呂氏商會可以多運點降稅的貨物來嘛。”費則婉拒呂紀。
“可是貴城的碼頭隻能停靠中等貨船，許多貨物不方便運來貴城。”
呂紀心裡苦啊，商會重來沒有重視過巨羊城，相對緊俏的貨物不會直接運過來，一般是在彆的地方倒手從陸路拉過來。
“我跟都城那邊說好了，呂氏商會運優質戰馬來，不但全部免稅而且還有百分之五的稅金補貼，可以補貼到其它貨物。”丁馗忽然開口說道。
孟國、曹國和己國的商人聞言隻有羨慕，戰馬的買賣他們做不了。
戰馬在少典國南方都是緊俏商品，尤其是原產自北方的優質戰馬，絕對千金難求。簡單來算十匹就過萬金幣，一下就能免上千金幣，還有五百金幣的補貼，等於每匹戰馬多賺一百多金幣。
呂紀閉上了嘴巴，丁馗跟自己商會的高層達成協議，那還有什麼可說的，雖然實際上他得不到多少好處，每年運來的戰馬實在有限。
同日，城主府宣布，本城從即日起取消進城稅，改在王室哨站、春露河渡口和巨羊城碼頭征收外來貨物入境稅，凡委托華夏車馬行押運的貨物可得到一定的稅收減免。
這是變相征收外來貨物的稅，本地產出的貨物一個銅板稅也不收，而且還拉動華夏車馬行的業務，是丁馗短短幾日內想出的繁榮領地商業市場的手段。
諜情司在南丘郡新換來一名負責人，名叫夏侯觸，上任後第二天就趕來巨羊城拜見丁馗。
“如果你在人群中，我可能要在第四第五眼才會看你，這是你本來麵目嗎？”丁馗在書房單獨接見相貌普通的夏侯觸。