處暑的秋陽斜照涇陽的稅核站,秋收核稅冊旁新添了三副用於登記田畝的木刻稅牌——這是陳丈昨日刻製的,牌麵刻著“田主姓名”“畝數”“應繳糧”,對應不同農戶,可快速核對繳稅信息。按《商君法·田律》“處暑後‘需逐戶核驗繳稅足額,繳稅需‘按畝核算每畝繳粟三鬥)、稅冊需‘字跡清晰無塗改、無漏記)’,允許‘以物抵稅繳布二匹抵粟一石)’,失職者補核稅冊三十日’”,核驗站還擺著青銅糧量秦製一石容200升,刻“官用”印記)、竹製稅籌每籌代表一鬥粟,用於計數),旁邊堆著三捆用於裝訂稅冊的麻繩,另有兩甕用於修補稅冊破損的糨糊——這是陳丈按古法調製的,黏性強且防蟲蛀,比普通麵糊耐用。趙承的青驪馬剛停在稅核站旁,就見稅吏陳丈舉著一本塗改斑駁的稅冊跑過來:“趙客卿!韓大夫家的三十畝田,不僅沒按畝繳稅,還把官府發的木刻稅牌私藏起來,用墨筆隨意塗改稅冊,昨夜核稅時發現他少繳粟五十石,卻在稅冊上偽造‘足額繳納’的記錄!俺們村的稅吏連夜核對稅籌,指縫都磨出了繭,他卻讓佃戶去運私糧,太不像話了!”順著陳丈指的方向,趙承看見舊貴族韓儋正指揮家奴把私藏的木刻稅牌往馬車上搬,稅冊上“每畝繳粟三鬥”的字跡旁,還留著未乾的塗改痕跡。“韓儋,《田律》明載‘繳稅需按畝核算、稅冊不得塗改,少繳糧需補足並加繳一成補償’,你家少繳五十石,稅牌全被私藏,再不管就要按律追責!”趙承翻身下馬,拿起稅冊比對青銅糧量——按冊中畝數應繳粟九十石,實際僅繳四十石,與稅冊記錄嚴重不符,“再說你私藏三捆麻繩,連農人們修補稅冊的糨糊都被你家佃戶挪用,這哪是繳稅,分明是欺瞞官府!”韓儋搖著蒲扇,扇麵上沾著的糧糠簌簌掉落:“客卿有所不知,我家佃戶忙著運私糧,哪有功夫核稅?再說這稅冊塗改幾處也不礙事,等運完私糧再補稅也不遲!”他話沒說完,陳丈突然將自家的稅牌與稅冊對應展示——稅牌畝數、應繳糧與稅冊完全一致,又取過稅籌:“韓大夫,你看俺家‘稅牌對稅冊、稅籌計糧數’,這才是合規繳稅!去年你家欠稅,還是俺們幫著補繳的,今年咋還敢私藏稅牌?”一、主線:趙承督核稅冊,韓儋創“糨糊補冊法”趙承讓人取來青銅糧量與稅籌,在韓儋家的稅糧堆核查:“你家三十畝田應繳粟九十石,實際繳四十石,少繳五十石;三副木刻稅牌需立即歸還;塗改的稅冊需重新謄寫,賠償農人種糨糊損失兩甕!”他又讓人檢查稅冊完整性——韓儋家的稅冊缺頁三張,而陳丈家的稅冊裝訂整齊、無塗改,“這稅冊殘缺不全,根本無法核對,你這是故意銷毀繳稅憑證!”陳丈趁機演示秋收核稅的“三步創新法”:“第一步核田,用木刻稅牌核對田主畝數,確保無漏報、無多報;第二步計糧,按青銅糧量逐戶稱量繳糧,用稅籌記錄數量,一鬥對應一籌;第三步訂冊,將核對無誤的繳稅信息謄寫在竹牘稅冊上,用麻繩裝訂成冊,破損處用糨糊修補。俺們村今年核了五十戶稅,用了十副稅牌、百根稅籌、五十捆麻繩,沒一戶漏繳,就是按規矩來的!”說著他掏出自家的繳稅憑證,憑證旁還附著一根稅籌樣本,“有這憑證,冬藏時可優先申領官府防凍草簾,你少繳私藏,以後再想申請貸種都要受限!”韓儋看著稅冊上的實測數據,又看陳丈滿是老繭的手,臉色終於變了:“那……那我現在補稅還來得及嗎?佃戶那邊……”趙承讓人搬來三捆麻繩、兩甕糨糊、三副木刻稅牌:“現在補還來得及,需補足五十石粟並加繳五石補償、重新謄寫稅冊,私藏物資歸還官府,另外教你個‘糨糊補冊法’——用糨糊混合少量草木灰,修補稅冊破損處,晾乾後再用墨筆補寫缺失內容,比單純用糨糊修補更防蛀、更耐用。”午後,韓儋親自幫著補稅訂冊,佃戶們則跟著陳丈核對稅牌,韓儋看著重新裝訂的稅冊字跡工整,低聲道:“之前是我貪利少繳,差點違律,以後肯定按實繳稅。”趙承趁機在稅核站旁立起“秋收核稅示教牌”,新增“木刻稅牌用法”“稅籌計數法”“竹牘稅冊裝訂圖”,旁邊標注“每五日查一次稅冊,發現塗改需立即重核”。他在稅冊批注:“處暑核涇陽秋收稅冊,韓儋私藏稅牌、失職繳稅,督其補稅並賠償,教糨糊補冊之法。”這行批注後來被趙珩整理東漢藏書時發現,旁注“戰國秦秋收核稅創新法,見睡虎地秦簡《田律》附冊”。二、支線·孟姬:魏隴繳稅避苛吏,創“竹牘記稅法”同日上午,魏國曲沃的繳稅點旁,孟姬正帶著農婦們用糨糊修補稅冊。按李悝“儘地力之教”,“秋收繳稅需‘官府提供核稅工具、指導記稅法,小吏不得額外索要‘核稅費’”,可負責核稅的小吏宋九卻抱著青銅糧量說:“要借工具、學記稅,每戶得幫著修官府穀倉,不然不準繳,稅冊丟了彆怨我!”“宋吏,《法經·田律》說繳稅是民應儘之責,官府需提供便利,不能額外派活!”孟姬攔住他,舉起自家裝訂整齊的稅冊——字跡清晰、無塗改,“你這糧量都是變形的,還要人修穀倉?俺們王婆家的十畝田,按畝該繳粟三十石,她男人還在修鴻溝運河,全家就靠她繳糧,你這不是逼她難嗎?”宋九把糧量往地上一摔:“縣府說穀倉要加固,讓大家搭把手,也是為了儲糧安全,咋就不行了?要麼修倉,要麼彆繳!”王婆抱著剛裝好的粟袋,眼圈泛紅:“俺家去年因稅冊丟失多繳了五石,今年說啥也要護好稅冊,哪有功夫修倉?去年你家缺麻繩,還是俺們勻給你的,今年咋還刁難人?”孟姬突然想起外婆教的“記稅竅門”,結合近日核稅經驗,創出“竹牘記稅法”:“大家彆等官府工具了!咱們用竹牘逐頁記錄‘田畝數、應繳糧、實繳糧’,每頁末尾畫‘√’確認無錯,再用麻繩裝訂成冊,比紙冊更耐用、更防蛀!”她帶著農人們動手:壯丁們削製竹牘、婦人們謄寫記錄,孟姬則教王婆“記稅要訣”:“竹牘邊緣刻小槽,麻繩穿過小槽裝訂,避免稅冊散頁;每繳一鬥糧,就在對應竹牘旁放一根小木棍計數,確保不多繳、不少繳,比官府的稅籌還直觀!”宋九看著農人們用竹牘記稅的稅冊,王婆家的繳稅記錄清晰無誤,又看自己懷裡沒人要的變形糧量,臉漲得通紅。他悄悄讓人把新糧量、竹牘與麻繩搬到繳稅點:“之前是我不對,這些物資先給你們用,穀倉也不用修了,要是缺糨糊,我再去縣府申請!”孟姬笑著接過竹牘,教大家“竹牘刻槽法”:“每塊竹牘左右各刻一個小槽,麻繩交叉穿過,裝訂後既牢固又方便翻閱,比無槽竹牘耐用三倍。”三、支線·淳於越:鹹陽議核稅新規,納入“民間記稅法”暮色中的鹹陽議堂,燭火映著兩份核稅報告。衛鞅指著秦地的核驗記錄:“韓儋私藏稅牌、失職繳稅,雖非惡意,但也說明核稅監管有漏洞。去年因稅冊問題,秦地漏收粟百石,這個問題必須解決!”淳於越搖著蒲扇,翻開孟姬的“竹牘記稅”記事與趙承記錄的“木牌核稅”法,眼前一亮:“衛客卿,魏地孟姬的‘竹牘記稅’、秦地陳丈的‘木牌核稅’,都是民間摸索出的實用法子!《孟子》雲‘有恒產者有恒心’,若官府能把這些民間記稅、核稅法納入秋稅規範,再讓農戶代表參與監督,既能保證稅糧足額,又能減少稅冊糾紛。”趙承這時推門而入,把“秦地木牌核稅”與“魏地竹牘記稅”的記錄遞過去,還帶了一份用竹牘記稅的樣本:“臣有一議,可設‘秋收核稅雙保製’:其一,秦地設‘核稅指導站’,每鄉派兩名老稅吏教‘木牌核稅法’‘糨糊補冊法’,失職者補核稅冊並加罰;其二,魏地設‘記稅便民點’,官府提供竹牘、麻繩,推廣‘竹牘記稅法’,小吏派活者調離,貧戶缺糧可申請‘以物抵稅’延期。”衛鞅看著記錄上“韓儋補稅”“宋吏送物資”的記載,又拿起竹牘樣本查看耐用度,點頭道:“雙保製可行!還要把‘木牌核稅’‘竹牘記稅’寫入《田律》附冊,讓各地學習;另外規定,核稅時必須有農人與稅吏共同簽字,再出現私藏物資、刁難農戶,小吏直接革職,貴族需公開致歉並加倍補償!”淳於越起身作揖:“善!秋稅是國之根本,官府多聽民間智慧,多做實事,稅糧能收足,農人能安心,這才是變法的本意。
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