盤蛇島的空氣裡，除了海風固有的鹹腥，更多了幾分翻墾土地帶來的新鮮泥土氣息，以及木材被鋸解時散發的、略帶苦澀的清香。東方墨並未滿足於武力懾服帶來的表麵平靜，他深知，唯有將源自琉求、並經實踐錘煉的那套化蠻荒為樂土的體係根植於此，才能真正將這片流淌過鮮血的土地，徹底納入墨羽的版圖。
他並未久居那象征權力的石壇，而是帶著青鸞與數名核心僚屬，踏遍了盤蛇島的海岸線與山穀。他的目光，不再是征服者的審視，而是治理者的丈量。這一日，他們行至島嶼西側一片背風向陽的廣闊緩坡，腳下是肥沃的衝積土壤，不遠處有淡水溪流潺潺而過，更遠處，是天然深水良港的雛形。
“便是此處了。”東方墨駐足，衣袂在帶著濕意的海風中輕揚。他目光沉靜地掃過這片充滿潛力的土地，仿佛已能看到屋舍儼然、阡陌交通的景象。“州治所在，當名‘定海’。下設三縣，依地形、物產與舊部落分布而劃。”
他的命令，不再僅僅是冰冷的條款，而是伴隨著具體的藍圖與資源。隨行的墨羽骨乾中，精於工造的司匠郎立刻上前，展開以炭筆繪就的簡圖，其上道路、官署、坊市、碼頭、糧倉區域劃分清晰；精通農事的司田郎則抓起一把泥土，在指間撚動，評估著肥力與適宜種植的作物。
“傳令，”東方墨的聲音依舊平靜，卻帶著一種能推動山川的力量，“以工代賑。所有登記在冊之青壯，按籍編隊，參與築路、修渠、興建屋舍。每日勞作，計以工分，可憑此換取糧食、鹽鐵、布匹。”這一策，既解決了勞力問題，又以實際利益將島民的生存與新秩序的構建捆綁在一起，不動聲色地瓦解了他們可能因無所事事而滋生的抵觸。
然而，變革總會觸及固有的利益。當墨羽的測地隊伍試圖劃走一片被視為某個部落神聖獵場的林地時，幾位臉上刺著古老圖騰花紋的老人，在一個黃昏攔住了隊伍的去路。他們沉默地站著，枯瘦的手緊握著磨光的骨杖，渾濁的眼睛裡燃燒著固執的火焰，那是數百年來部落傳統與外來秩序最直接的對抗。
消息傳到東方墨耳中時，他正在臨時搭建的行轅內，與青鸞對弈。聞報，他執子的手並未停頓，隻是淡淡吩咐：“首倡者，杖三十，枷號三日，以儆效尤。同時，告知所有島民，凡劃入官用之林地，其中獵獲，三成仍歸原部落所有，官府按市價收購。另，司田郎即日於該部落聚居處，傳授新式捕獸陷阱與圈養之法。”
青鸞落下一子，清冷的眼眸中掠過一絲了然。她輕聲道：“恩威並施，破其依戀，亦予其新路。”
東方墨微微頷首，目光落在棋盤之上，仿佛那縱橫十九道，便是這盤蛇島的微縮乾坤。“舊俗如荊棘，盤根錯節。單純砍伐，必遭反噬。唯有連根掘起，同時播下更能果腹的種子，方能讓這片土地，心甘情願地長出我們想要的莊稼。”
命令被執行得雷厲風行。當那幾位試圖守護傳統的老人被當眾施以杖刑時，聚集圍觀的島民噤若寒蟬，對墨羽律法的嚴酷有了更深的認知。但隨後頒布的“獵獲分成”與傳授新法的消息，又如同一陣暖風，吹散了部分人心頭的寒意與怨憤。或許……這新的規矩，並非全然是掠奪？
夕陽西下，將定海城址的輪廓拉得長長的。第一批簡易的窩棚已然立起，測量土地的木樁釘入泥土，蜿蜒的道路如同筆觸，開始在這片蠻荒的畫布上勾勒出秩序的線條。東方墨立於坡頂，看著下方如同蟻群般開始忙碌的人群，他的影子在夕陽下拉得很長，仿佛已與這片正在重生的土地融為一體。
他知道，這僅僅是開始。但有了琉求的經驗，他更懂得如何用精準的策略，去馴服這片充滿野性的土地，以及土地上那些同樣充滿野性的人心。這不僅是疆土的擴張，更是一場文明對蒙昧的、細致而耐心的雕琢。
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