公元前195年漢高後三年農曆四月至五月
春夏之交的北地，草木豐茂，湟水奔流，呈現出一派生機盎然的景象。燒當羌使者的朝見，如同投入平靜湖麵的一顆石子，其漣漪逐漸擴散至北地郡內部治理的深水區。外部邊患的暫時緩解與戎狄的初步歸附，為靖王李淩集中精力整頓內政提供了難得的契機。“靖邊三策”的推行，尤其是“固本策”與“育才策”，不可避免地觸及了北地郡內部盤根錯節的利益格局，其中，地方豪強勢力成為首要的調整與磨合對象。
北地郡曆經秦末戰亂、楚漢相爭乃至匈奴寇邊，郡內豪強勢力在動蕩中或崛起或衰敗，情況複雜。這些豪強，有的本是六國舊貴族後裔，避亂遷居於此；有的是因軍功獲賞田宅而落戶的軍吏家族；更有甚者，與邊境羌胡有著千絲萬縷的聯係，亦商亦武，在夾縫中求存。他們控製著大量的土地、徒附依附民），甚至擁有私人武裝鄉勇、家丁），在地方上擁有極大的影響力。去歲守城，不少豪強曾出人出糧，助官軍抗敵，有功於郡；但平日，他們亦時常與郡府爭利，隱成割據之勢。李淩推行“靖邊三策”，擴大軍屯、整?水利、嚴格賦稅、興學選賢，無一不直接或間接地觸動這些豪強的利益。
四月下旬，狄道城西七十裡外的安故縣，便發生了一起頗具代表性的事件。該縣大姓竇氏，乃前魏國宗室遠支後裔，樹大根深，田連阡陌，徒附數百家。家主竇廣德，年過五旬，為人精明強乾，去歲曾率宗族鄉勇助守縣城，頗有名望。郡府推行“固本策”，規劃在安故縣新開一條水渠，引湟水灌溉軍屯及無地貧民之田，需占用竇氏部分位於渠線上的熟地。縣廷依令與竇氏協商補償，竇廣德表麵應承，卻暗中指使族人及徒附，以補償不足、破壞祖墳風水為由，阻撓施工，甚至與督工小吏發生衝突，致數人輕傷。
消息傳至狄道，周勃勃然大怒，欲遣郡兵前往彈壓。公孫闕卻諫言道：“周長史息怒。竇氏在安故勢大，且去歲有功，若貿然以兵威相逼，恐激其變，更易引得其他豪強物傷其類，聯手抵製新政，則‘固本策’寸步難行矣。不若先遣一能言善辯、熟知地方情弊之乾吏，前往調解，陳明利害，觀其反應。若竇氏識趣，則予其台階；若其冥頑不靈，再行雷霆手段不遲。”
李淩得報，深以為然。他深知，處理豪強問題，一味懷柔則其驕橫日甚，一味強壓則易生變亂，必須剛柔相濟，分化瓦解，拉攏多數，打擊少數。他召來新任不久、以明法善斷著稱的法曹掾史虛構人物）趙禹，吩咐道：“趙禹，安故竇氏之事，便由你持本王手令，前往處置。首要之務，是查明阻撓修渠的真正緣由，是補償不公，還是竇氏借機生事，抑或有其他隱情。其次，向竇廣德申明大義：修渠利國利民，亦利其長遠可暗示渠成後其剩餘田地亦得灌溉之便），郡府補償已依製而行。若其遵從，既往不咎，竇氏子弟優異者，學吏館可優先錄取；若其執意抗命，則依《漢律》及郡府新頒《墾田水利令》，嚴懲不貸！你可相機決斷，但需將每日情形，快馬報我。”
【係統提示：宿主內政推進觸及深層利益調整，需運用高超的政治手腕平衡各方，化解阻力，鞏固統治基礎…宿主狀態：審慎決策，恩威並施，原則性與靈活性結合，展現其駕馭複雜局麵的能力…】
趙禹領命，即刻輕車簡從，奔赴安故。他並未直接前往縣廷或竇氏莊園，而是先在渠線周邊村落微服私訪，與老農、匠人交談，又秘密接觸了竇氏內部一些對竇廣德專橫不滿的旁支子弟，很快摸清了底細：阻撓修渠，補償不足僅為借口，實因竇廣德擔憂水渠貫通後，郡府對當地水利控製力增強，其家族憑借壟斷水源獲取的超額利益將不複存在，更恐大量無地貧民得以墾荒，削弱其控製徒附的能力。
掌握實情後，趙禹才正式拜會安故縣令，然後持靖王手令，召見竇廣德。會談之初，竇廣德倚老賣老，大談家族功績、風水祖製，語氣強硬。趙禹不動聲色，先是肯定竇氏去歲之功，隨後話鋒一轉，條分縷析，指出其阻撓的真正動機，並出示了暗中收集的部分證據。竇廣德臉色頓變。趙禹繼而嚴正申明法度，指出抗命之後果將是“功不抵過”，家族前程儘毀。最後，又拋出橄欖枝：若竇氏積極配合，不僅補償照舊，其家族兩名聰穎子弟可保送郡府學吏館，未來前途無量。
一番軟硬兼施、情理法並用的交鋒，竇廣德冷汗涔涔，最終低頭服軟，表示即刻撤去阻撓之人，並捐資助力修渠。趙禹見好就收，溫言撫慰，一場風波就此化解。消息傳回狄道，李淩對趙禹的處置頗為滿意，賞其綢緞十匹，並囑周勃將其事跡通報表揚，以為範例。
安故竇氏事件的處理，迅速在北地豪強圈中傳開，產生了顯著的震懾與導向作用。諸豪強意識到，這位年輕的靖王，並非一味倚仗兵威的武夫，其麾下能人輩出，手段老辣，既有雷霆之威，亦有懷柔之策。與其硬抗新政，不如順勢而為，在遵守郡府規製的前提下，尋求新的發展空間。於是，不少豪強態度轉為合作，主動清丈田畝，配合水利工程，甚至送子弟入學吏館，以期融入新的權力結構。
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借此東風，周勃、公孫闕等人加速推進內政整頓。郡府組織人力，對全郡田畝進行了一次較之前更為徹底的核查，隱田、漏稅現象得到一定遏製；水利工程在排除阻力後，進展順利；學史館生源質量與數量均有提升；郡縣吏治在嚴格考績與“育才策”推動下，漸有起色。北地郡的內部治理，呈現出一種“破立結合”的態勢，舊的利益格局在悄然調整，新的秩序在逐步建立。
五月端午，狄道城舉行了戰後的首次較為隆重的慶祝活動。靖王李淩賜下酒肉，犒勞郡府官吏及戍守將士，並與民同樂，觀看龍舟競渡當時或為其他形式的競渡、角力活動）。市井之間，人氣漸旺，商販叫賣之聲不絕於耳。一種久違的太平景象，開始在北地中心地帶顯現。
然而，李淩並未沉醉於眼前的安寧。他深知，內部整頓遠未完成，豪強問題的解決非一蹴而就，需長期關注；而外部，朔方都督府的態度、朝廷的猜忌、匈奴內亂的後續發展，無不潛藏著變數。他在一次與周勃、公孫闕的私下交談中提醒道：“竇氏服軟，乃識時務之舉，然其勢仍在。其他豪強，亦需分而治之，拉攏安撫多數，對極少數冥頑不化、暗中作梗者，必要時需果斷鏟除，以儆效尤。內政之肅，在於持之以公，持之以恒，更在於持之以威。如今外患稍息，正是肅清內政、夯實根基之良機，萬不可懈怠。”
“臣等謹記王爺教誨。”周勃、公孫闕肅然應道。
北地的春夏，在外部羌胡來朝的喧鬨與內部豪強納策的靜默變革中交替前行。靖王李淩以其日益成熟的政治智慧，穩健地駕馭著這艘曆經風浪的航船，在看似平靜的水麵下，持續加深著統治的根基。內政的漸漸肅清，為應對未來不可知的風浪，積蓄著更為深厚的力量。
【史料記載】
官方史·漢書·高後紀：“高後三年夏，靖王淩在北地整飭內政，豪強斂跡，邊郡益治。”
家族史·始祖本紀：“高後三年四五月，淩公推行‘靖邊策’，觸豪強利。安故竇氏阻修渠，公遣法曹趙禹往治。禹明察暗訪，軟硬兼施，竇氏服，渠工遂行。諸豪震肅，多附新政。內政由是漸肅。”
宗教史·紫霄神帝顯聖錄：“高後三年夏，上帝行聖策，豪強竇氏阻，上帝遣吏趙禹服之，聖內政遂肅。”
北地秘錄·淩公肅內政：“李淩治豪強，趙禹折服竇氏，北地內政一新。”
第二百六十七章完）
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