星耀站在天穹號作戰室裡，眼睛緊緊盯著全息投影中慢慢轉動的銀河星圖。三支外交使團已經出發好些日子了，局勢變得越來越複雜。邊境時不時傳來警報聲，這讓他不得不重新考慮內部的穩定情況。他心裡清楚，要想真正統一天下，光靠外交手段和軍事力量可不夠，內部體製必須跟上擴張的步伐。
林燼輕輕走過來，把一個數據終端遞到星耀手裡，輕聲說：“伊莎貝拉剛傳來加密通訊，赫爾墨斯環帶願意共享部分科研資源，不過對咱們的軍事部署還有疑慮。”
星耀接過終端，快速掃了一眼內容，點了點頭：“讓他們接著推進，提高信息加密等級。另外……叫雷歐提高警惕，奧瑞恩聯邦內部情況比想象的還複雜。”
林燼應了一聲，退了下去。星耀轉身走向作戰室中央的指揮台，站了一會兒，下達命令：“召集所有高級將領和行政主官，明天上午十點開會。”
第二天，會議準時開始。軍方、政務係統、經濟管理等多個部門的核心人物都來了。星耀沒說廢話，直接進入主題：“過去幾個月，咱們完成了勢力整合，選了不少人才，外交上也有了點成果。但現在，得麵對個更現實的問題——怎麼讓這龐大的體係高效運轉？”
眾人表情各異，有的點頭表示認同，有的則麵露遲疑。畢竟，改革就意味著變化，而變化總是帶著不確定性。
星耀眼神犀利，接著說：“軍隊編製雜亂、指揮層級太多，作戰效率低；經濟體係缺乏統一調度，地方資源分配亂，影響整體發展速度。這些問題不解決，就算拿下再多星域，也沒法長久統治。”
他停了一下，看著幾位年長的將領：“我知道有人擔心改革會動搖軍隊根基，但我告訴你們，不改革才真危險。”
會議室安靜下來。
“這是改革方案。”星耀一揮手，調出全息投影，一幅詳細的軍隊結構調整圖出現在眼前，“咱們把原來的軍團製改成‘戰區聯合指揮體係’，每個戰區設獨立指揮中心，總部派聯絡官協調行動，減少中間環節，提高反應速度。”
一位老將皺著眉頭開了口：“這麼改，地方指揮權削弱了，會不會影響戰場靈活性？”
“靈活性不會降低，反而會增強。”星耀語氣堅決，“以前指揮鏈太長，命令層層傳達，前線收到指令時，戰機早沒了。新體係給前線更大自主權，還能保證戰略方向一致。”
老將想了想，點點頭：“我同意試試。”
星耀笑了笑，轉向政務官員：“接下來是行政係統優化。得建立一套高效的財政與資源調配機製，讓每顆星球都發揮最大價值。”
一個年輕的政務主管提出疑問：“現在各地稅收標準不一樣，有些星域還用著舊政權的製度，咋統一？”
“從基礎做起。”星耀回答，“先推行‘聯邦統一稅製草案’，在各大星域設稅務監督機構，慢慢替換舊體係。同時，在關鍵星球設經濟調控中心，統籌資源流通。”
他頓了頓，又說：“這不是簡單的調整，是一場徹底變革。我需要你們每個人支持配合。”
會議開了一整天，最後達成了初步共識。星耀馬上安排專門小組執行改革計劃，軍隊調整先開始，各戰區指揮官重新任命，部分老舊編製裁撤或合並。
然而，改革剛開始就不順利。
在北境艦隊基地，幾個軍官因為崗位調動起了矛盾，甚至打了起來。消息傳回總部，星耀立刻派協調小組去處理。
協調組長李原在會議上冷靜分析：“這不是個人恩怨，是體製過渡的陣痛。得建立完善的人員安置機製，彆因職位調整鬨動亂。”
星耀采納了建議，很快出台《軍隊人員流動管理辦法》，明確調動流程、晉升機製和福利保障，穩定軍心。
與此同時，經濟改革也在加緊進行。星耀召集了一群經濟學家和產業代表，討論怎麼平衡傳統行業和新興產業的關係。
一位礦業聯盟代表憂心忡忡地說：“不能一下子淘汰傳統產業，會導致大量失業，社會不穩定。”
“我懂你的擔心。”星耀點頭，“所以製定了‘產業升級過渡扶持政策’，給受影響企業稅收減免和技術支持，幫它們轉型成現代化生產模式。”
這項政策得到大家認可，為後續改革掃除了一些障礙。
可就在一切看似順利的時候，隱藏的問題冒出來了。
某天淩晨，林燼急匆匆地敲響星耀的房門。
“發現異常資金流動。”他臉色沉重，“在曙光星域，一筆巨額聯邦撥款轉到了私人賬戶，就在咱們啟動財政改革第三天。”
星耀眉頭一皺，馬上調出相關數據查看。果然，曙光星域財政記錄裡，一筆五千億信用點的資金去向不明，審批流程還有明顯漏洞。
“查是誰批的。”他低聲下令。
林燼點頭，很快給出答案：“是曙光星域財政主管親自簽發的。”
星耀眼中閃過一絲寒光：“把他控製起來，封鎖相關賬戶，徹查此事。”
“是。”
幾小時後，又一份報告送到星耀桌上——索蘭自治體附近的一處軍事基地發生了小規模暴亂，原因是一個軍官擅自更改部隊部署，導致防禦空虛，差點讓敵對勢力鑽了空子。
“看來，改革動了一些人的利益，他們開始反擊了。”星耀冷笑一聲，“下令加強內部監察，設專門的反腐調查組，林燼帶隊，徹查所有可疑案件。”
夜深了，星耀獨自站在天穹號觀測窗前，望著無邊無際的星海。
他知道，改革才剛剛開始，以後的挑戰隻會更多。
但他也明白，隻有不斷優化自身，才能在這浩瀚銀河中站穩腳跟。
突然，一道信號閃了過來。
林燼的聲音從通訊器裡傳來：“大人，我們在曙光星域找到一本秘密賬本，裡麵提到幾個高層官員的名字……還有……雷歐。”
星耀的瞳孔微微收縮。
這時，遠處一顆流星劃過黑暗，像命運的引線，悄悄點燃了未知的風暴。
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