庫施國王塔卡派出的使者再次抵達新野城，語氣雖仍試圖保持尊嚴，但其中的惶急與試探已無法掩飾。他們帶來了塔卡的口信：願意就“共享尼羅河”進行談判。
大帳之內，劉備與徐庶、張飛、魏延等商議。
張飛首先嚷道：“大哥！還談什麼談！那黑廝國王怕了！正好讓俺老張和文長一路殺過去，端了他的老巢，這大河上下不就都是咱們的了？”
魏延也沉聲道：“大王，翼德將軍所言不無道理。如今敵人士氣已墮，我軍正可一鼓作氣。”
劉備看向徐庶：“元直以為如何？”
徐庶搖扇道：“二位將軍勇猛可嘉。然，庫施乃流域大國，根深蒂固，縱能攻克其王都，其散落各處的部族必蜂起反抗，我軍勢必陷入無休無止的剿撫之中，耗損元氣，反而耽誤了真正的大事。”
他話鋒一轉，目光銳利起來：“但，談判並非妥協，而是另一種形式的征服。我軍需展示可戰之威，更要提出不容拒絕的條件。目的非為‘共享’，而是令其‘臣服’！”
劉備頷首，眼中閃過帝室之胄的決斷：“吾弟所言，深得吾心。朕受命於皇兄，開府建牙，炎漢之基業豈能與他人共享？元直，依你之見，當如何？”
徐庶成竹在胸：“陛下，條件如下：一，庫施王國去王號，塔卡稱庫施都督，受炎漢王冊封，永為漢臣。二，割讓尼羅河下遊三角洲及沿岸三日馬程之內所有土地，歸於炎漢直轄。”
“三，開放全境通商，漢人享有免稅之權，漢律高於本地法。四，庫施需提供壯丁、糧草，助陛下征討不臣之蠻族。若應允，陛下可保其宗廟祭祀，許其自治內政，並助其抵禦北方之敵。若不應…”徐庶沒有說下去，但意思不言自明。
“好！便以此為準！”劉備拍板，“另外，告知塔卡，會盟之地，不在新野，也不在他王都。就在上遊的丹德拉dendera，以神廟聞名，地理位置適中）！”
數日後，尼羅河畔的丹德拉地區。漢軍精銳列陣，甲胄鮮明，旌旗蔽日，尤其是經過改進、加裝了長矛和鉤鐮的弩車陣，散發著凜冽的殺氣。
庫施大軍亦至，數量更多，但士氣明顯低落，那些曾令人畏懼的戰象也顯得有些焦躁不安。
劉備與塔卡於兩軍陣前相會。劉備身著王服，儀態威嚴，身後徐庶、張飛、魏延等凜然肅立。塔卡則麵色複雜，強作鎮定。
通譯將漢方的條件逐條譯出。每譯一條，塔卡及其身後貴族的臉色便難看一分。這哪裡是談判，分明是最後通牒！
“這…這不可能！”塔卡失聲叫道，“庫施是自由的王國，豈能…”
“陛下！”徐庶上前一步，聲音平和卻帶著不容置疑的壓力，“‘王國’之稱，自此當廢。我主乃天朝上國親王，奉天命牧守此方。臣服，則生，則存，可得天朝庇護，共享太平。
“若負隅頑抗……”他目光掃過庫施軍陣，“則雷霆之下，皆為齏粉。糧台之火，可暫熄，亦可永燃。”
張飛適時地發出一聲雷霆般的怒吼，漢軍陣中頓時傳來山呼海嘯般的“萬勝！”之聲，弩車機括哢哢作響，森冷的箭鏃對準了庫施方向。
塔卡汗站在戰場的邊緣，汗水如雨般從他的額頭滑落，浸濕了戰袍。他回頭望向自己的軍隊，那是一支人數眾多的隊伍，然而他們的眼神中卻缺乏了戰鬥的意誌。
他的心中充滿了苦澀，因為他知道，這一切的失敗並非因為兵力不足，而是因為士氣的崩潰和戰略上的失誤。
他想起了那些被漢軍騎兵焚毀的糧草，那些本應支撐他們繼續戰鬥的物資，如今卻化為灰燼。
漢軍的騎兵如同幽靈一般在戰場上神出鬼沒，每一次出現都給他的軍隊帶來沉重的打擊。
塔卡汗感到自己的力量在一點點地流失，所有的掙紮和抵抗最終都化為了無力的一聲長歎。失去了糧食和勇氣，他意識到，一切的堅持都顯得蒼白無力。
他艱難地低下頭，右手撫胸，用庫施語說出了臣服之詞。他的聲音低沉而堅定，充滿了無奈和決絕。
通譯高聲宣布：“庫施都督塔卡，願率眾歸附炎漢王陛下，永世稱臣！”這聲音在戰場上回蕩，宣告了一個時代的結束和另一個時代的開始。
劉備走上前，扶起了塔卡汗，他的眼神中充滿了理解和同情。他溫言道：“塔卡都督深明大義，免去刀兵之禍，功莫大焉。自此，爾等便是炎漢子民，受漢家庇護！”
他的話語中透露出對塔卡汗的尊重和對和平的渴望。
劉備當場頒下印綬、袍服，完成了冊封儀式。塔卡汗接過象征著新身份的印綬和袍服，他的心中五味雜陳。
他知道，從今往後，他和他的人民將不再是戰場上的敵人，而是神州帝國的一部分，享受著漢朝的庇護和恩澤。
這一刻，塔卡汗感到一種前所未有的解脫，儘管這解脫中夾雜著無奈和失落，但他知道，這是為了他的人民能夠生存下去的最好選擇。
隨後，劉備登上臨時搭建的高台，麵對漢庫兩軍，聲如洪鐘：“自今日起，這尼羅河下遊之地，便是炎漢王國之疆土！朕，受命於神州帝國皇帝，於此開國！”
“改新野城為洛陽取不忘故土之意），定為王都！”
“設官製，行漢法，播仁德於四海！”
“凡我子民，無論來自中原，亦或本土歸化，皆需習漢文，說漢話，遵漢禮！違者，以化外之民論處！”
漢軍將士歡呼雷動，聲震寰宇。許多庫施人在威壓與對未來的茫然中，也紛紛跪伏在地。
劉備又對塔卡道：“塔卡都督，你既為首功之臣，當率本部人馬，為前驅向導，助本王平定三角洲各處未臣服之部落，以示忠誠！”
塔卡此刻已彆無選擇，隻得領命。
至此，劉備以武力和威懾為後盾，通過一場“城下之盟”，真正獲得了第一塊堅實的地盤，建立了統治機構，並迫使第一個當地大國臣服，開始了將其徹底納入大漢文明體係的進程。
征服與同化，並轡而行。
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