建安九年十月，許都尚書台。
晨曦透過雕花木窗，灑在鋪滿文書的案幾上。荀彧端坐主位，手中捧著各州送來的新政實施奏報，眉宇間帶著幾分欣慰，也帶著幾分凝重。
文若，看來新政推行比預期順利。棗隻指著並州送來的文書，僅太原一郡，就已安置流民三萬餘人，開墾荒地五萬餘畝。
荀彧微微頷首，目光卻依然銳利：新政初顯成效，固然可喜。然並州初定，朔方新附，萬不可掉以輕心。
這時，滿寵抱著厚厚一疊卷宗走入：荀令君，各州司法整頓已初見成效。這是各地呈報的典型案例。
杜襲緊隨其後，麵帶喜色：冀州、青州等地民心漸安，流民數量大幅減少。
荀彧站起身，走到懸掛的巨幅地圖前：《並朔新政》推行三月，如今該是檢驗成效的時候了。仲康，你繼續督辦流民安置；伯寧整肅法紀；子緒安撫地方。我們要讓天下人看到，什麼才是真正的治世。
窗外，許都的街道上車水馬龍，商旅往來不絕。這座曆經戰亂的城市，正在新政的滋養下煥發新的生機。
十月中的的並州晉陽，秋意正濃。
在晉陽城外的流民安置點，棗隻親自督導著分田事宜。來自各州的流民排成長隊，每個人的臉上都帶著期盼與忐忑。
姓名？原籍何處？家中幾口？書吏認真地記錄著。
小人張貴，原籍河內，家中五口。
分汝良田五十畝，荒地二十畝。這是地契，收好了。
張貴顫抖著接過地契，這個在戰亂中失去一切的漢子，終於再次擁有了屬於自己的土地。他跪地痛哭：謝朝廷恩典！謝晉王恩典！
不遠處，新開墾的田地裡，來自司隸的流民正在播種冬麥。官府提供的種子和農具，讓這些曾經顛沛流離的人們看到了希望。
大家加把勁！棗隻挽起袖子，親自示範新式犁具的使用，趕在入冬前把麥種播完，來年就有好收成了！
與此同時，在冀州鄴城，滿寵的司法整頓也在緊鑼密鼓地進行。
鄴城府衙內，滿寵端坐堂上，麵前跪著當地豪強張氏家主。
張晟，你強占民田三百畝，證據確鑿，可認罪？
廷尉明鑒，那些田地都是...
住口！滿寵拍案而起，人證物證俱在，還敢狡辯！來人，將張晟押入大牢，所占田地悉數歸還原主！
這個消息很快傳遍冀州。那些還在觀望的豪強們終於明白，這次的新政是動真格的。
在青州臨淄，杜襲的安撫工作同樣成效顯著。
杜使君，多虧了新政，我們這些流民才能安身立命。一個老者激動地說。
杜襲扶起老者：老人家請起。朝廷推行新政，就是要讓百姓安居樂業。
他特彆關注那些在戰亂中失去親人的孤兒寡母，專門設立了慈幼局，由官府供養。
然而新政推行也非一帆風順。在並州北部，一些地方豪強勾結官吏，阻撓流民分田。消息傳到許都，荀彧立即派滿寵前往查處。
伯寧，此事關係新政成敗，務必從嚴處置。荀彧叮囑道。
滿寵冷峻的臉上閃過一絲厲色：令君放心，寵必讓那些宵小知道王法的厲害。
十一月，許都舉行了一次特彆的朝會。袁紹特意讓各州選派百姓代表參加，親自聽取新政實施的實際情況。
朝堂上，來自並州的張貴跪在地上，手中緊緊攥著地契：