債務壓力稍緩，好象給垂危病人拔掉了最礙事的氧氣管，雖然身體依舊虛弱，但總算能騰出手來調理根本了。
林萬驍深知，開發區的身體羸弱，根子在於“氣血不足”，基礎設施老舊，承載力差，吸引力自然無從談起。
以前是沒錢，隻能縫縫補補又三年。如今靠著賣地和談判擠出來的這點寶貴資金，必須用在刀刃上，徹底改善開發區的“體質”。
班子會上，林萬驍提出了“基建先行，環境再造”的戰略。
“各位，債要還，但日子更要過，發展更不能停！”他指著窗外坑窪不平的道路，“就這樣的路，晴天一身土，雨天兩腳泥，哪家高端企業願意把精密設備運進來？哪個人才願意在這種環境下搞研發？”
他讓副主任吉同祥分管規劃建設）將早已準備好的《青川經濟開發區基礎設施升級改造總體規劃圖》鋪在桌上。
“這是我們下一步要打的硬仗，也是我們必須拿下的陣地！”林萬驍的手指在圖紙上劃過，“核心就四件事：路、電、網、房！”
第一，道路暢通工程。全麵拓寬整修園區主乾道和支路，鋪設瀝青路麵，劃設清晰標線，安裝智能路燈和交通信號係統。目標：讓企業和員工“進的來，出的去，走得順暢”。
第二，電網增容改造。協調市供電局，新建一座110千伏變電站，升級改造所有老舊電網。“企業特彆是高科技企業，對電力穩定性和容量要求極高。我們不能讓企業因為動不動跳閘而停產，更不能因為電壓不穩燒了人家的精密儀器！”林萬驍態度堅決。
第三，光纖網絡全覆蓋。引入三大通信運營商競爭機製，鋪設地下光纖管道，實現千兆光纖到廠房、到桌麵。“未來是數字時代，網絡就是開發的區的‘高速公路’和‘神經網絡’，必須高速、穩定、廉價！”
第四，標準化廠房建設。利用清理出的土地，集中建設一批高標準、模塊化、可分割的現代化廠房。“針對中小科技企業和急需快速落戶的項目，我們提供‘拎包入住’式的服務，縮短他們投產周期，降低初始投資成本。”
規劃很美好，但現實骨感。最大的問題依然是：錢。
賣地回籠的八千多萬，大部分要用於還債和保障基本運轉，能擠出來搞基建的額度有限。而上述任何一項工程，都是吞金獸。
“書記，想法是好，可這錢…”張宏誌麵露難色，管錢的他最清楚家底。
“錢不夠，就想辦法。”林萬驍早有盤算，“幾條腿走路：第一，財政擠一點。第二，向上爭一點。省裡市裡對於開發區基礎設施升級有專項補貼資金，吉主任，你帶隊，專門去跑這件事，準備好材料，磨破嘴皮子也要給我啃塊骨頭下來！第三...”
任務分解下去，開發區這台機器再次高速轟鳴起來。
跑資金的重任，落在了副主任吉同祥肩上。他是個技術型乾部，搞規劃、管工程在行，但跑部門、要資金，卻是頭一遭。他帶著發展規劃科長和財務科長，抱著一摞摞精心準備的可行性研究報告、項目規劃書、預算方案，開始了“省城求援之旅”。
第一站，省發改委高新技術處。接待他們的是一位副處長，態度客氣但透著疏離。聽了吉同祥的彙報，翻了翻材料，慢條斯理地說：“吉主任，你們開發區的積極性是好的。但是省裡的專項資金，每年都是僧多粥少啊。很多國家級開發區、老牌工業園都排著隊呢。你們這個…先報上來吧，我們研究研究，等有機會再安排。”一番話，軟釘子碰得吉同祥心裡涼了半截。
第二站，省財政廳經濟建設處。對方更直接：“你們這預算做得不錯，想法也好。但省裡的錢也不是大水衝來的，得講究效益和優先級。你們開發區去年的稅收貢獻和增速…嗯，還有很大提升空間嘛。而且，專項資金需要配套，你們縣裡、市裡能配套多少？”一句話，噎得吉同祥說不出話。青川縣財政本就緊張，配套資金從何而來？
第三站，省經信委產業園區處。態度稍好，但意思差不多：“項目入庫了，但排隊等著吧。今年重點支持的是數字經濟產業園和生物醫藥產業園，你們這個綜合性改造…再等等看。”
一連幾天，跑得腿細了，嘴皮磨破了，得到的回複大多是“研究研究”、“排隊等著”、“額度緊張”、“需要配套”。吉同祥一行人住在省城簡陋的招待所裡，看著窗外的霓虹閃爍，心情無比沮喪。
“主任，這麼下去不是辦法啊。各個處室的經辦人員就能把我們擋在門外，連見處長、廳長的機會都沒有。”發展規劃科長唉聲歎氣。
吉同祥咬著牙：“明天再去！一次不行就兩次，兩次不行就三次！把我們的規劃圖和數據背熟了，逮著機會就說！”
然而，效果甚微。
消息傳回開發區，班子會上氣氛凝重。張宏誌歎了口氣：“唉，我就知道沒那麼容易。上麵的錢，哪有那麼好要的。”
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林萬驍沉默地聽著彙報，手指無意識地敲著桌麵。他知道，常規路徑走不通了。必須另辟蹊徑。
機會很快來了。他接到通知，顧沉舟省長下周要聽取全省幾個重點開發區的工作彙報，並特意點名讓青川經開區參加。
這是一個絕佳的機會。但林萬驍並不打算在正式彙報時直接要錢，那太露骨，也太不給顧省長麵子，容易讓領導為難。
他精心準備了彙報材料，重點突出開發區近期的改革成效、發展思路和麵臨的瓶頸，特彆是基礎設施滯後對招商引資的製約，但通篇沒有一句直接要錢的話。
彙報會當天，氣氛嚴肅。幾個實力雄厚的開發區主任侃侃而談，成績亮眼。輪到林萬驍時，他言簡意賅，數據紮實，思路清晰，尤其強調了在債務沉重的情況下如何“刀刃向內”搞改革、“精準招商”引鳳凰，以及對未來發展的堅定信心，同時也不回避基礎設施落後的現實困境。
顧沉舟聽得頻頻點頭，尤其對“精準招商”和“營商環境淨化”的思路表示讚賞：“萬驍同誌的思路很清晰嘛，不貪大求全，從實際出發，抓住關鍵點發力。很好！開發區的發展，就需要這種闖勁和韌勁。對於你們遇到的困難，省裡也會認真研究，給予必要的支持。”這是原則性的表態，但已是莫大的肯定。
彙報會結束，眾人離場。林萬驍故意放緩了腳步。在會議室外走廊的休息區，他“恰好”遇到了剛才也在會場、負責記錄的一位省政府副秘書長曾是顧沉舟的秘書，與林萬驍相識）。兩人寒暄了幾句。
林萬驍看似無意地感慨道：“秘書長，剛才聽其他兄弟開發區彙報，成績令人振奮啊。我們青川底子薄，隻能更努力。現在最大的抓手就是趁著招商回暖的勢頭，把基礎設施這個短板儘快補上，不然引進的好項目都落不了地，看著乾著急。”
副秘書長何等精明，立刻聽出了弦外之音，笑了笑：“是啊，硬件環境是基礎。省裡對這方麵其實是有專項政策的，比如發改委的高技術產業園區基礎設施補助、財政廳的產業集聚區以獎代補資金、經信委的轉型升級專項資金…不過，門檻不低，競爭激烈啊。”
林萬驍苦笑：“我們材料報上去了，可能我們工作沒做到位，還在排隊。”他點到即止，沒有抱怨。
副秘書長沉吟片刻，低聲道：“這樣，萬驍。下午發改委高技術處的王處長、財政廳經建處的李處長、經信委園區處的劉處長正好要過來開個小會，協調點事。你如果不急著回去，可以在二樓小會議室那邊‘等等看’。”
心領神會！這是關鍵指點！