林萬驍知道，經開區能不能升級，表麵上的指標很重要，但更重要的，是背後的關係。當然，他首先得把表麵文章做好。
他在辦公室牆上弄了個作戰圖，把各項指標一一列出來，標明進度，完成了的貼上一麵小紅旗。
他的目光，如同最精準的探針，反複掃描著那些標紅、進度滯後的項目，高新技術企業數量、發明專利數量、研發經費投入占比……這些科技創新類的指標，是青川經開區最明顯的短板，也是此次“爭創省級經開區”大考中，最容易被人攻訐、一票否決的致命軟肋。
“必須靶向攻堅，硬啃下這幾塊骨頭！”林萬驍在每日的晨會上，敲著白板上的紅色區域，語氣不容置疑，“常規手段來不及了，必須出奇招、下猛藥！”
第一劑猛藥：政策精準滴灌，催生“高企”幼苗
分管招商和科技的副主任吉同祥，頂著兩個黑眼圈，彙報難點：“書記，高企認定有硬門檻，主要看核心自主知識產權、科技成果轉化能力、研發組織管理水平，還有成長性指標。我們區內企業大多成立時間短，專利儲備幾乎為零，研發活動係統性不強…”“那就幫他們達標！”林萬驍打斷他，“立刻起草出台《青川經開區關於加快科技創新衝刺省級經開區的若乾緊急措施》，要短、平、快、準！”措施連夜出台，核心就幾條：
1.“預認定”與獎勵：對基本符合條件、有潛力的科技型企業，由管委會出具“高新技術企業培育對象”認定函，並提前兌現部分獎勵資金如一次性獎勵20萬元），極大緩解企業申報的資金壓力和時間成本。
2.“一對一”管家服務：組建高企申報服務專班，從科技、財政、稅務部門抽調骨乾，對口幫扶企業，全程指導材料編寫、財務審計、係統填報，為企業省去高昂的中介費用和溝通成本。
3.聯合評審與推薦：主動邀請市科技局專家提前介入，進行預評審，發現問題立即整改，提高正式申報通過率。管委會以正式文件向省、市科技部門強力推薦。
政策一出，那些持觀望態度的企業立刻動了心。真金白銀的獎勵和貼身周到的服務，解決了他們的後顧之憂。服務專班的電話被打爆，辦公室裡擠滿了來谘詢的企業負責人。
第二劑猛藥：專利挖掘與申請“閃電戰”
專利數量，尤其是發明專利，是考核硬傷。吉同祥苦笑：“專利申請周期長，特彆是發明專利，動不動一兩年，我們等不起啊。”“那就搞‘挖潛’和‘速成’相結合！”林萬驍思路清晰！
1.引入專業外腦：立即招標引入三家實力最強的專利代理機構入駐開發區，設立臨時辦事處，為企業提供低成本、高效率的專利挖掘與申請服務。代理費，管委會補貼70！
2.挖掘現有成果：專利代理機構的專家們像篦子一樣，深入每家科技企業，與技術人員泡在一起，從生產工藝、設備改進、軟件算法中挖掘一切可能申請專利的創新點，哪怕是實用新型和外觀設計，先解決“有無問題”。
3.綠色通道：由管委會出麵，集中整理一批高質量發明專利申請，協調省市知識產權局，爭取走“優先審查”綠色通道，最大限度縮短授權周期。一時間，開發區裡多了許多戴著眼鏡、背著電腦包的專利代理人，他們出入於各個廠區車間，成了另一道獨特的風景線。
第三劑猛藥：建立研發投入“蓄水池”與“助推器”
研發投入占比低，根源在於企業規模小、利潤薄，不敢投、不願投。“那就政府先投，引導他們跟投！”林萬驍拍板，“張主任，財政再緊張，這筆錢也得擠出來！”
1.設立研發補貼專項基金：緊急設立500萬元研發投入補貼資金。企業隻要設立研發費用輔助賬，有實際的研發活動，即可按研發投入總額的一定比例如15）申請事後補貼，直接降低企業創新成本。
2.統計口徑“輔導”：財政局和科技辦人員下沉企業，財務人員一對一輔導企業會計，如何規範歸集研發費用，確保每一分研發投入都能在報表中科學、合規地體現出來，做到“應統儘統”。
3.政府項目引導：緊急發布一批區級科技計劃項目，方向緊扣區內主導產業，資金不多但導向明確，引導企業圍繞需求開展研發，並配套要求企業自身投入一定比例的研發資金。
第四劑猛藥：打造“創新共同體”，借力發力
林萬驍深知，僅靠區內企業閉門造車遠遠不夠。他親自出馬：
1.對接高校科研院所：親自帶隊，拜訪省內知名大學和科研院所，用開發區的產業需求和應用場景吸引他們，簽署戰略合作協議，共建“產學研合作基地”、“技術轉移中心”。快速引進一批研究生工作站、博士後創新實踐基地，哪怕隻是先掛個牌子，也能充實創新平台數量。
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2.“借”專利與成果：推動區內企業與高校開展合作，通過技術轉讓、許可甚至共同申報專利的方式，快速提升企業的專利數量和技術含量。
3.舉辦“創新之夜”活動：集中組織項目對接會、路演活動，邀請青禾資本等投資機構參與，營造濃厚的創新創業氛圍，並將其作為亮點寫進彙報材料。
這場補短板的攻堅戰，打得異常艱苦。創升辦裡，負責高企申報的年輕人小胡，因為連續幾天熬夜核對數據，差點暈倒在辦公室。負責對接專利代理機構的姑娘小王，嗓子說啞了，包裡常備金嗓子喉寶。
林萬驍更是身先士卒。他辦公室的燈常常亮到後半夜，電話一個接一個。一會兒協調市科技局局長，請求支持；一會兒又給省知識產權局的處長打電話，谘詢優先審查的政策細節；一會兒又把某家企業老板叫來辦公室，親自給他打氣，解決申報中的具體困難。
過程的艱辛自不必說，但成效也開始一點點顯現：
·第一批5家企業的“高企培育對象”認定書發了下去，真金白銀的獎勵及時兌現，起到了極好的示範效應。
·專利代理機構提交了上百份專利申請文件，雖然大多還是實用新型和外觀設計，但終於實現了“零的突破”，幾個發明專利也進入了快速通道。
·研發補貼政策吸引了眾多企業谘詢，財務人員下企業輔導後，報表上體現的研發經費投入有了顯著提升。
·與省理工大學的合作協議正式簽署，掛牌儀式搞得很隆重，照片和新聞立刻被放進了彙報材料的突出位置。
白板上，那些曾經刺眼的紅色區域，正在一點點被黃色、甚至綠色所覆蓋。雖然距離最終達標還有差距，但勢頭已經起來。
吉同祥拿著最新的統計表，雖然疲憊，卻難掩興奮：“書記，有戲！照這個速度，到月底，高企數量翻一番問題不大！專利數也能大幅提升！”
林萬驍看著進度表，臉上卻沒有太多喜悅，隻是沉聲道：“不能鬆懈！數字要實，質量要硬！告訴下麵，材料必須經得起查，誰要是為了湊數弄虛作假，我第一個處理他！我們要的是實實在在的創新能力的提升，不僅僅是為了通過考評！”
他知道，補齊短板的過程，本身就是一次對開發區創新生態的強行改造和催化。即使最終考評未能如願，這番艱苦努力打下的基礎，也必將為開發區未來的高質量發展注入強勁的動能。
啃骨頭的戰鬥，仍在繼續。每一份專利證書，每一筆研發投入，每一個新認定的高企，都如同涓涓細流，正努力彙入開發區邁向省級平台的大江大河。
表麵數據做好了，背後的工作更不能少。
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