元宵節後,林萬驍立即投入到了新的案件中,一起由省紀委提級管轄的北陽市級財政局科長違紀案。
周一早晨的案情分析會上,王小舟有些不解地拿著案卷:“主任,這個王海明隻是市級財政局的科長,按說應該由市紀委查處,怎麼轉到我們省紀委來了?”
林萬驍接過案卷,微微一笑:“問得好。這個案子表麵看是北陽市財政局農業科科長王海明涉嫌在扶貧資金審批中收受賄賂,但你們仔細看這份轉辦說明。”
他翻開省紀委案件監督管理室出具的《提級辦理審批表》,念道:“‘該案雖係科級乾部違紀問題,但涉及扶貧領域專項資金,可能存在係統性風險,且初步核實發現可能與上級領導乾部有關聯,根據《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》第二十四條,決定提級辦理。’”
王小舟恍然大悟:“也就是說,這個科長可能隻是個突破口,背後可能牽扯更大的人物?”
“正是。”林萬驍點頭,“省紀委通常不會直接查處科級乾部,但出現以下情況就會提級管轄:一是案件涉及係統性、領域性腐敗問題;二是可能涉及上級領導乾部;三是案件特彆重大複雜,下級查辦可能遇到阻力。”
他繼續分析案卷:“這個案子很典型。王海明隻是科長,但經手的扶貧資金數額巨大,而且審批流程中存在明顯異常。你們看這筆100萬的專項資金,從申請到撥付隻用了三天,所有審批環節都在一天內完成,這不符合財政資金撥付的常規。”
鄭國棟仔細查看審批表後說:“確實可疑。副科長、科長、分管副局長、局長的簽字筆跡相似,且審批意見都過於簡單,像是走過場。”
“更值得注意的是,”林萬驍指著附件材料,“這些獲得資金的企業,注冊時間都不長,但注冊資本都很高。而且企業法人之間都存在關聯關係。這很可能是一個精心設計的利益輸送網絡。”
所有的線索都指向一個可能性:這不僅僅是一個科長的個人行為,背後可能隱藏著更大的腐敗窩案。
林萬驍立即向付國忠彙報:“主任,這個案子可能牽扯係統性腐敗問題,建議成立專案組深入調查。”
付國忠仔細聽完彙報,神色凝重:“你的判斷很可能是對的。這樣,成立專案組,我擔任組長,你擔任副組長,重點查辦這個案子。記住,要特彆注意策略方法,既要深挖徹查,也要避免打草驚蛇。”
專案組很快成立。在第一次會議上,林萬驍強調了辦案紀律:“這個案子之所以由省紀委提級辦理,就是因為其敏感性和複雜性。大家一定要嚴守保密紀律,所有調查都要依法依規進行。”
調查工作悄然展開。然而,進展比預想的還要困難。
鄭國棟帶隊去北陽市財政局調閱資料,被委婉拖延:“最近審計廳正在審計,檔案都在審計組那邊。”
小王聯係相關企業,對方一聽是紀委調查,立即表示“完全合規”,然後就再也聯係不上。
更棘手的是,當調查組找財政局其他乾部談話時,發現他們都諱莫如深。“王科長工作很認真”、“領導們都很嚴格”...幾乎眾口一詞,明顯事先通過氣。
“頭兒,這樣下去不是辦法。”鄭國棟有些著急,“所有明麵上的線索都斷了。”
林萬驍站在白板前,凝視著案件關係圖。王海明、分管副局長李建國、局長張為民...這三個人的名字之間,似乎有一條看不見的線連著。
“既然明的不行,我們就來暗的。”林萬驍做出決定,“鄭處,你帶人悄悄走訪已經退休的財政局老同誌。”“小王,你重點查這些企業的資金流向,看看錢最終去了哪裡。”“小李,你負責監控這幾個關鍵人物的行蹤,但要絕對保密。”
新的調查策略很快見效。
鄭國棟找到了突破口:“一位退休的副局長說,張為民和李建國是多年的老搭檔,從鄉鎮一起升上來的,關係非同一般。他還暗示,財政資金審批中有"特殊情況"。”
小王有了驚人發現:“那些企業的資金,最終都流向了同一家房地產公司。而這家公司的老板,是張為民的妻弟!”
小李的監控也有收獲:“李建國每天晚上都會去一家私人會所,經常到深夜才離開。監控發現王海明也曾去過那裡。”
所有的線索開始串聯起來。一個清晰的輪廓逐漸浮現:張為民和李建國通過王海明這個執行者,操縱扶貧資金審批,將公款輸送到特定企業,最終流入自己親屬的腰包。
“果然是個窩案。”林萬驍看著白板上錯綜複雜的關係圖,深吸一口氣,“這就是為什麼這個案子要提級辦理的原因。一個科長的案子,可能牽扯出整個財政係統的腐敗問題。”
但最大的突破來自一個意外發現:在梳理銀行流水時,調查組發現王海明的一個遠房親戚賬戶上,突然多了一筆五十萬的存款。存款時間恰好是在調查組成立後的第二天。
“這是封口費!”鄭國棟激動地說。
林萬驍立即下令:“立即對王海明采取必要措施,防止串供。同時加強對張為民和李建國的監控。”
然而,就在準備對王海明采取措施時,一個意外發生了,王海明突然提交了病假申請,住進了北陽市人民醫院vip病房。
“明顯是得到風聲了。”鄭國棟氣憤地說。
林萬驍卻笑了:“這是好事。他們動了,就說明我們摸對地方了。這也證明省紀委提級管轄的決定是正確的,如果由市紀委來查,可能早就走漏風聲了。”
他立即調整策略:“既然他們想玩,我們就陪他們玩。鄭處,你帶人以探病名義去醫院,看看王海明是真病還是假病。”“小王,你繼續深挖資金流向,重點查那家房地產公司的項目。”“小李,你加大監控力度,特彆是那個私人會所。”
調查組重新振奮起來。
而這一切,都印證了省紀委提級管轄的必要性,隻有站在更高層麵,才能打破地方保護傘,徹查這個可能牽扯廣泛的腐敗窩案。
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