而張鬆，在陪同途中，眼神閃爍，心中已是波瀾起伏。他自恃才高，卻因相貌醜陋不得劉璋重用，常懷不平。
如今見朝廷使者如此年輕乾練，朝廷似有中興之象，對比益州閉塞、主庸臣碌的現狀，一個大膽的念頭，開始在他心中悄然萌生。
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他對諸葛瑾的態度，也越發顯得殷勤備至。
諸葛瑾將一切看在眼裡，心中了然。
就在諸葛瑾持節穿越險峻蜀道，不斷向成都進發的同時，位於成都州牧府中的益州牧劉璋，卻是坐臥不安，愁眉不展。
這位漢室宗親，此刻正深陷於前所未有的焦慮之中。
回想前歲，其父劉焉病逝，他得以繼位，本以為可以憑借蜀道天險，關起門來做個安穩的“土皇帝”，享受天府之國的富庶與安寧，從未有過什麼中興漢室、逐鹿中原的雄心壯誌。
然而，天不遂人願，短短一年不到，關中的局勢竟發生了翻天覆地的變化！
那個昔日被李傕、郭汜挾持、顛沛流離的少年天子劉協，竟如潛龍出淵般，一舉克複長安，誅除權臣，重掌大權！
這消息傳到成都時，劉璋簡直難以置信，他可是在劉協被挾持時期，受李、郭之命入蜀接位的，某種程度上算是李、郭扶持的代理人之一。
如今李、郭覆滅，新朝廷銳氣正盛，這如何不讓他心驚膽戰？
屋漏偏逢連夜雨。
近來，他與盤踞漢中的“米賊”張魯關係再度惡化，已派兵北上攻打葭萌關等地，戰事正處於膠著狀態。
偏偏在這個時候，天子使者諸葛瑾持節而來，擺明了是來問責他“縱容張魯割據、不修臣職”之罪的！
這真是按下葫蘆浮起瓢，讓他焦頭爛額。
州牧府議事廳內，劉璋召集心腹文武，商討對策。他哭喪著臉，對眾人道：“諸位，如今天使將至，興師問罪，如之奈何？”
麾下文武意見紛紜，莫衷一是。
年輕氣盛、以剛直敢言著稱的從事黃權，率先出列，冷靜分析道：“主公，當務之急，非與朝廷對抗！天子新立，威加海內，荊州劉表已兵鋒可自東而來。若我益州此時顯露不臣之心，必成眾矢之的。”
“為今之計，應立即停止對漢中的進攻，遣使向張魯暫時示好，穩住北方。然後，迎接天使，向其詳細陳說益州情勢複雜、張魯勢大難製，極力表明主公始終心向漢室、絕無二誌。隻要穩住朝廷，獲得喘息之機，日後徐徐圖之，方為上策！”
然而，以冷苞、鄧賢等為代表的一批軍中將領卻強烈反對。冷苞嚷道：
“主公！黃從事此言差矣！漢中張魯，乃我心腹之患，如今好不容易找到機會進兵，豈能因一紙詔令便輕易罷手？”
“一旦退兵，張魯勢必更加猖獗，日後更難圖之！朝廷遠在關中，鞭長莫及，何必懼之？隻要我益州上下同心，憑險固守，朝廷又能奈我何？”
還有如張鬆等心思活絡者，則沉默不語，暗中觀察，或許已存了彆樣心思。
這時，一位資曆深厚、在蜀中素有威望的嚴顏，沉聲開口。他此時正當壯年，久經戰陣，更難得的是對漢室仍懷有舊情。
他拱手對劉璋道：“主公，末將以為，黃權之言，乃穩妥之策。我等世受漢恩，豈可因一時之利，而背負叛逆之名？朝廷使者既來，依禮當迎，依理當辯。”
“主公乃漢室宗親，若能坦誠相見，陳明利害，陛下未必不能體諒。若公然抗拒，則失大義於天下，屆時荊州劉景升若奉詔西進，我益州內外交困，危矣！望主公三思！”
嚴顏的一番話，擲地有聲，代表了益州內部許多仍心向漢室的舊臣的心聲。
劉璋本就懦弱，缺乏主見，見黃權、嚴顏等重臣都主張妥協安撫，又想到荊州劉表的威脅，心中的天平逐漸傾斜。
他權衡再三，終究不敢拿身家性命和榮華富貴去冒險對抗朝廷的威嚴。最終，他長歎一聲，有氣無力地拍板道：
“罷了，罷了！就依公衡和嚴老將軍之言吧。即刻傳令前方，暫停對張魯用兵，讓龐羲固守現有防線。準備儀仗，本州牧，將在成都州牧府，恭迎天使諸葛瑾，當麵陳情！”
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