第16章始皇立誓：三年無饑饉！
曲轅犁帶來的震動還未平複，那架被農人視為“神犁”的木鐵造物仍被少府工匠圍著測量仿製，鹹陽宮深處，一場關乎帝國命運的決定已在醞釀。
章台宮內，燈火通明。
嬴政未坐禦座，而是負手立於一幅巨大的大秦疆域圖前。地圖上山川河流、郡縣城池星羅棋布，遼闊無比。但許多區域卻標著淡淡陰影，代表貧困、歉收或開發不足。
他身後站著丞相王綰、禦史大夫馮劫、廷尉李斯，及剛被緊急召來的治粟內史副手和少府令。
還有個小小身影——嬴昭，安靜站在一旁，目光同樣落在地圖上，小臉在燭光下異常沉靜。
殿內氣氛凝重。幾位重臣摸不著頭腦，不知陛下深夜召見所為何事，還將九皇子帶在身邊。
“諸位愛卿，”嬴政緩緩開口，聲音低沉磁性，卻帶著不容置疑的分量，“可知我大秦，如今每年因饑饉而死的黔首，有多少？”
一句話，讓幾位大臣心頭一凜。
治粟內史副手硬著頭皮出列，斟酌回道：“回陛下，各地年景不同，豐歉不一……若遇大災，流離失所、餓殍遍野之事……確……確有發生。”他不敢說具體數字，那太沉重。
“朕知道。”嬴政聲音聽不出喜怒，轉過身，目光如炬掃過每位大臣，“朕不僅知道，朕還親眼見過！”
他猛一甩袖袍，走到殿中，聲音陡然提高：“就在三日前，朕微服出巡，至驪山以西！你們猜，朕看到了什麼？！”
群臣屏息，連嬴昭也抬起頭。
“朕看到，田野荒蕪，村落蕭索！朕看到，黔首麵有菜色，孩童肚脹如鼓！朕看到，有老嫗於野地挖草根，煮熟混上觀音土，喂給她那哭嚎的孫兒！”
嬴政聲音帶一絲不易察的顫抖和壓抑怒火，每字都像重錘敲在眾人心口！
“而那老嫗告訴朕，去年秋收尚可，但租稅之後，存糧已不足撐到夏收！她兒子被征發修馳道，家中隻剩婦孺！若非裡正偶爾接濟，早已餓死！”
“這就是朕橫掃六合、一統天下之後，朕的子民過的日子嗎？！”
轟！
如驚雷炸響！
幾位重臣噗通跪倒，冷汗瞬間濕透衣背！
“臣等無能！請陛下息怒！”他們齊聲請罪，心中駭然無比。陛下竟親見這些？！
嬴昭小手微握緊。他知道父皇近日心情不佳，卻沒想到是去了民間暗訪。
嬴政沒讓他們起來，他走到嬴昭麵前，目光變得複雜，帶一絲感慨，一絲希望，還有一絲決絕。
“都起來吧。”他揮手，語氣緩和些，卻更沉重，“朕叫你們來，不是問罪，而是要告訴你們，此等景象，朕，不想再看到！”
他目光再投那疆域圖，手指緩緩劃過整個大秦版圖。
“土豆、雪鹽、曲轅犁……昭兒給了朕，也給了大秦一個前所未有的機會！”
“一個能讓天下黔首，真正吃飽飯的機會！”
他猛轉身，目光銳利如刀，掃過眾臣：“王綰！”
“臣在！”
“朕命你總理此事，協調各郡縣，全力推廣土豆種植！凡適宜土地，優先種土豆！所需種薯，由少府全力供應！”
“馮劫！”
“臣在！”
“你負責監察！凡有陽奉陰違、推諉扯皮、克扣種薯、或膽敢趁機盤剝農戶者，無論官職大小，給朕嚴懲不貸！”
“李斯！”
“臣在！”
“你即刻起草詔令，將新式製鹽法、曲轅犁打造法，明發天下各郡縣工坊，責令其儘快仿製推廣，不得有誤！少府需派熟練工匠，至各地指導！”
“治粟內史、少府令！”
“臣在！”兩人連忙應聲。
“你二人負責統籌種薯、新鹽、新犁的調配、運輸、分發！若有短缺延誤，朕唯你們是問！”
一連串命令，如狂風暴雨，砸得幾位重臣頭暈目眩，卻又熱血沸騰！
他們瞬間明白了陛下的決心！
這是要舉全國之力，徹底解決糧食問題！
“臣等遵旨！必竭儘全力，萬死不辭！”眾人齊聲應諾，聲音因激動而顫抖。
嬴政深吸一口氣，走到禦案前，提起那支象征至高權力的朱筆。
李斯早已機敏鋪好空白詔書絹帛。
所有目光都聚焦在那支朱筆上。
嬴昭也屏住呼吸，看著他的父皇。
隻見嬴政凝神靜氣，手腕懸空，隨即落下，筆走龍蛇，一行蒼勁有力、霸氣磅礴的文字，躍然絹帛之上：
【朕統六國，天下歸一，築長城以鎮九州龍脈，衛我大秦、護我社稷。然，民以食為天，饑饉不絕，朕心難安。】
【今，天賜祥瑞，土豆豐產，新鹽潔白，曲轅省力。此乃佑我大秦，福澤萬民之兆！】
【朕以始皇之名在此立誓！】
朱筆在此頓住，嬴政目光掃過全場，最終落在嬴昭小小身影上，然後，用儘全力，寫下了一句足以震動千古、載入史冊的誓言：