洪武十八年4082年）秋七月初一辛酉日，皇帝）祭祀太廟。
癸亥日，高麗代理國事的王祦又派遣門下評理尹虎、密直副使趙胖呈上奏表進獻馬匹，請求承襲爵位，並且請求賜予他們已故國王王顓封賜諡號。聽從了他的請求。
乙醜日，鎮江丹徒縣的知縣胡孟通、縣丞郭伯高因為有事應當被逮捕。老者韋棟等數十人前往朝廷，上疏說他安撫百姓有辦法，請求讓他留任。皇上特地命令釋放他，還派使者帶著酒去慰勞他。詔書說：“我聽說上天之道是至公無私的，帝王效仿上天之道，也應該至公無私。國家的重要權力，隻有獎賞和懲罰。所以獎賞要公正無私，獎賞，必須根據民眾共同喜好的東西來獎賞；懲罰要公正無私，懲罰，必須根據民眾共同厭惡的東西來懲罰，這樣才能彰顯最大的公正。近來官吏失職，百姓遭受禍害，我想將他們全部繩之以法，更換官員，隻有丹徒的父老到朝廷舉薦挽留知縣胡孟通、縣丞郭伯高，我聽說後感到十分驚訝。
一個縣的百姓，人口確實眾多，擔任長官的人，不一定能讓每個人都滿意。現在他們一起來對我說，一定是你平時執政，能夠儘到做父母官的職責，有能夠感動他們內心的作為。在洶湧的波濤之中，中流砥柱屹立不倒；在猛烈的大風過後，強勁的草也不會倒下，你確實有這樣的品質啊。現在特地賞賜兩樽酒來慰勞你，你要謹慎小心始終如一，不要荒廢了之前的功勞，那我就會嘉獎你。”又將美酒賞賜給耆民韋棟等人，並告訴他們說：‘從前聖明的君王任用官員，將他們分布在朝廷內外，爵位分為五等，用五種不同的服飾彰顯，給官員封爵，尊崇賢人，為百姓在天下謀福。所以，命令契推行父義、母慈、兄友、弟恭、子孝五種倫常禮教，命令咎繇用墨、劓、剕、宮、大辟五種刑罰來治理百姓。天下沒有偏袒徇私的情況，人們都過著和睦融洽的生活。
我掌握帝王的符命，安撫百姓，到如今已經十八年了，殷切地尋求賢人，希望達到天下大治。然而在地方任職的官員，沒有治理百姓的善政，卻有禍亂百姓的憂患，於是想要徹底革除這些人並且改變政策製度，從而將百姓安置在太平安定的環境中。丹徒知縣胡孟通等人也在被撤換的人員之中。你們這些老人韋棟等人羅列情狀前來訴說，說縣令縣丞的為政，讓縣境內的人都心懷恩澤。如果確實像這樣，那就是得到了合適的官員了。
唉！從前君主到各地去巡視狩獵，向百姓詢問民情，了解到政策的得失，然後才實行獎賞和懲罰，所以官吏是否賢能，民間的情況就是檢驗的標準。現在你們讓朕知道了賢明的縣官，並讓他造福一方，所以朕要嘉獎你們。我特意用美酒來犒勞你們，你們一定要來享用，堅定你們的善心，永遠享受福氣。’當時金壇縣丞李思進也因事犯罪應當被逮捕。縣裡百姓丁原德率領幾十個人到朝廷說李思進在任時多有好的政績，請求讓他留任。皇上也派人送來美酒犒勞他。
皇帝敕令說：‘喜愛善良，厭惡邪惡，這是人們的普遍感情，所以對於善良的人，一定要獎賞他們，以此來勸勉他人；對於邪惡的人，一定要懲罰他們，以此來警戒他人，並不是有所偏私，而是順應人心，遵循天道。仔細考察前代的帝王，遵循這個道理的，前後都是一樣的，所以說國家沒有賞罰，即使是堯、舜也不能治理好。我繼承了先祖的基業，唯恐有違背先祖的旨意。近年來，朝廷內外的官員結黨營私，有關部門更是玩忽職守，所以我日夜憂慮，想著要改革舊製，革除弊端。金壇的父老丁原德等人羅列情狀前來進言：‘您治理政務有好方法，士子百姓安居樂業，言辭懇切，情意誠摯，他們）都想要聯名挽留你）。’
朕聽到這件事後非常驚訝和讚歎，即使是古代的循吏，又怎麼能超過他呢！現在特地派遣使者給你送來美酒兩樽，你好好享用吧。唉！我並不是偏愛你，隻是為了百姓。你應該善始善終，更加勤勉地履行你的職責，不要荒廢了以前的功勞，那麼加官進爵的賞賜，我一定不會吝嗇。’又將美酒賜給丁原德等人，下達的敕諭與韋棟的相同。
丙寅日，命令戶部將全國稅糧賦稅一年收入和支出的數目，在辦公場所刊刻於石碑之上。
己巳日，命令五軍都督府和戶部，凡是公侯的家屬親戚有在其他地方入籍為民或者隸屬於軍隊的，都要除掉戶籍，讓他們和家人團聚。
撤銷四川普定軍民府。
賞賜寧川等衛所征討雲南的將士二萬一千三百六十人，總共賞賜鈔十三萬零一百多錠，綿布三萬五千零六十多匹。
夜裡，土星衝犯了天樽星。
辛未日，陝西布政使司、按察司上奏：延安府所屬的縣連年瞞報、少交田賦十二萬七千多石，請按照這個數目征收田賦。皇帝說：“百姓如果真的有欺騙隱瞞的行為，有關部門應當立即揭發他們。到現在已經積累有年頭了，卻想要一下子征收繳納賦稅），難道不是殘害百姓嗎？”皇帝沒有答應。
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壬申日。浙江按察使陶晟因犯罪被處死。
癸酉日，禮部上奏說：‘桂林府臨桂縣百姓李文選早年喪父，侍奉母親莫氏十分孝順，準備美味的食物，關心母親的冷熱，早晚都不鬆懈。母親高興，他就高興，母親有時候不高興，他就下拜詢問原因，用溫和的言辭安慰母親，一定要母親高興了才停止。他特彆能友愛兄弟，鄉閭宗族都稱讚他，沒有不好的評價。有關部門請求在旌善亭表彰他的行為。’同意了。
甲戌日，賜給北平、燕山等地的七萬四千三百多名士兵共十四萬九千九百錠鈔、四十四萬三千匹棉布、十三萬八千斤棉花。
朝廷下詔向高麗國頒布誥命，封王祦為高麗國王，將原來的國王王顓賜諡為恭湣。任命國子學錄張溥擔任詔使，行人段裕擔任他的副手；任命國子典簿周倬擔任誥使，行人雒英擔任他的副手。
丙子日。當時州縣的父老有到朝廷來上奏，稱讚地方官員的善政，請求在官員卸任時將其留任。皇上賜下親手寫的敕令嘉獎勉勵他）恢複官職，還加賜給他衣服和財物。侍臣說：“縣令安撫百姓，這是他的職責所在，陛下又對他施加厚恩，對他的待遇已經非常好了。”皇帝說：‘郡縣的治理，從太守縣令開始。朕過去在民間的時候，曾經看到由儒生擔任的縣官大多迂腐並且荒廢事務，由小吏擔任的縣官大多奸詐並且玩弄法律，損害政令，殘害百姓，無所不為，最終導致君主的仁德不能宣揚，政事日益敗壞，再加上災荒，弱者無法維持生計，強者離開家鄉成為盜賊，這是太守、縣令等用人不當的緣故啊。
如今縣官能夠為我安撫體恤百姓，傳達我愛護養育這些百姓的心意，得到百姓的歡心，難道不非常值得嘉獎推崇嗎？況且治理國家以得到民心為根本，能得到民心，那麼他離開時，百姓怎麼會不喜愛他而挽留他呢？沒有才能的人，百姓像痛恨仇敵一樣痛恨他，隻擔心他離開得不夠快，怎麼會願意挽留他呢？通過這件事就可以知道這個人是賢德還是不賢德了。假如郡守縣令都能安撫百姓，天下怎麼會擔心治理不好呢？賞賜而鼓勵他們，並不是濫施恩德。’
戊寅日，皇上問身邊的大臣：‘如今天下的百姓生活安定嗎？’左春坊左讚善劉三吾回答說：‘全靠陛下的威望和德行，四方沒有憂患，盜賊也都平息了，每年都五穀豐登，百姓們都安居樂業。’皇上說：“天下百姓這麼多，怎麼能保證他們都安居樂業呢？”朕作為天下的君主，心裡總是想著百姓，唯恐他們失去居所，所以經常詢問他們的情況，沒有一天忘記過。三吾回答說：‘聖上的心意如此誠摯懇切，聖上的恩德施及百姓是很深厚的了。’
皇上說：‘恩德也不是隨意施加的。醫生如果像俞跗、扁鵲那樣，不施用藥物、砭石來治療），疾病不會自己痊愈；工匠如果像公輸般魯班）那樣，不施用墨線、曲尺，木材不會自己變直；君主如果像堯、舜那樣，不施行法紀綱常和法令製度，而隻是說君主的）恩德，這就是所說的僅有善心不足以處理政務啊。’
任命金吾後衛指揮同知何福為前軍都督府僉事，羽林左衛指揮同知祝哲為右軍都督府僉事。
己卯日，禮部商議：天下各府、州、縣對先師孔子以及社稷、山川等的祭祀，如果是附屬於府的縣，府已經進行了祭祀，縣也在同一天進行祭祀，這實在是繁瑣褻瀆。從今往後，隸屬於府的縣，府舉行祭祀時，縣就停止祭祀）。皇帝下詔書聽從他的建議。
庚辰日，五開洞蠻吳麵兒再次聚眾作亂，皇帝詔令征發武昌、寶慶、嶽州、長沙、辰沅各衛所的官軍前去討伐。
甲申日，禮部進言說：‘府、州、縣每年推薦的生員如果沒有考中，對負責提調的官吏，按照“貢舉非其人律”論處，教官、訓導罰俸祿一年；推薦不按照規定日期進行的，按照“違製”論處。’答應了。