洪武二十二年4086年）夏季四月初一己亥日），朝廷下令杭州、湖州、溫州、台州、蘇州、鬆江各郡沒有田地的百姓，允許他們前往淮河以南、滁州、和州等地耕種，官府每戶發給三十錠鈔，讓他們購置農具，免除他們三年的賦稅和徭役。
皇帝對戶部尚書楊靖說：‘朕考慮到兩浙地區民眾眾多但土地狹窄，所以從事農業的人少而從事商業的人多，如果遇到年景歉收，百姓就無法自給自足。把沒有田地的人遷移到有田地的地方去耕種，這樣一來，田地就不會荒蕪，百姓就不會遊手好閒不事生產。’
楊靖回答說：‘去年陛下考慮到澤州、潞州的百姓衣食不足，命令他們前往彰德、真定從事耕種。今年糧食豐收，百姓從中受益。’
皇上說：‘國家想要讓百姓衣食充足，不過是要順著百姓的利益來使他們獲利，但是在處理的時候要得當，不要讓有關部門侵擾百姓。’
詔令設置全寧衛，派遣使者帶著印信前往，任命捏怯來擔任指揮使，失烈門以下眾人都分彆授予不同的武職。
壬寅日，貴州都指揮使司上奏說：赤水、層台這兩個衛所的軍餉供應不上，請讓四川運送糧食前往接濟他們。戶部尚書楊靖上奏說：‘像這樣供應運輸物資，就更能看出百姓的勞苦了。不如命令富戶繳納糧食，然後用淮、浙地區的鹽作為補償，等到各個衛所屯種有了收成，下一年糧食必定足夠使用。’皇上聽從了他的話。
甲辰日，詔令兵部核實北平都指揮使司以及行都司、燕山左護等衛所編排入伍的軍士，總共十三萬九千八百人，山東都指揮使司以及青州左護等衛的軍士總共六萬七千四百一十人。
乙巳日，賜給九江等府的貧民錢鈔。皇帝諭令戶部尚書楊靖說：“聽說九江、黃州、漢陽、武昌、嶽州、荊州各郡有很多貧民，要派人運送鈔幣去賑濟他們，每個男丁給一錠鈔，沿江遞運所的水驛夫役每人五錠鈔，共九十一萬二千一百六十七錠鈔。”
丁未日，祭祀太廟。命令戶部將山東流亡的百姓安置在京城居住，每人賜鈔二十錠，讓他們經營生計。
戊申日，戶部上奏製造小麵額的紙鈔，從小額的一十文到五十文，以方便民眾使用。皇帝聽從了他的建議。當時朝廷下令恢複印製紙幣。
庚戌日。山東萊州、兗州二府久雨害稼，百姓饑餓沒有食物，朝廷派遣使者去賑濟他們，一共給了二十六萬九千二百一十錠錢鈔。
辛亥日這天夜裡，有一顆大星從翼宿升起，流至遊動的雲氣當中消失了。
癸醜日，朝廷再次命令戶部運送鈔幣前往湖廣常德、長沙、辰州、靖州、衡州、永州、寶慶、郴州、德安、沔陽、安陸、襄陽等地，賑濟貧民，總共一百四十六萬八千七百多錠。
派遣使者敕令魏國公徐允恭、開國公常升、曹國公李景隆、靖寧侯葉升、吉安侯陸亨、東來侯韓勳、東川侯胡海、南雄侯趙庸、江陰侯吳高、全寧侯孫恪、平涼侯費聚，在湖廣各衛所挑選檢閱士兵，訓練以備邊疆戰事。
甲寅這天，皇帝下詔書說，原來元朝前來歸降的各位藩王，讓他們居住在耽羅國，並且派遣宮中的使者前往耽羅國傳達旨意，為他們）建造房舍來安置他們。
丙辰日，設置安慶、九江二衛指揮使司。
在太平門外分彆設立五軍斷事司。
賜給從北方來投降的千戶蠻子兩錠白金、六匹彩色絲織品和絲帛。
己未日，他某人）去世了。有人告發千戶盜竊箭矢，皇上說：“千戶的箭矢應當供給，但不應當自己去拿，這和財物是不一樣的。楚莊王赦免了這些人，並賞賜了他們的部下。
癸亥日，真臘國派遣使者進獻丁檀、速香、薔薇露、琉璃、椒蠟等物品。皇帝下詔賞賜他們的使者數量不等的絲綢、紙幣。
甲子日，前軍都督府都督僉事何福上奏：“雲南都勻的苗蠻反叛，我率領軍隊討伐他們，斬殺了四千七百多人，擒獲了六千三百九十多人。平定了一百五十二處山寨洞穴，收繳了三萬一千一百多石糧食。”
丙寅日，設置詹事院，秩正三品。皇上對吏部侍郎侯庸說：“朕觀察曆代賢明的君主，在輔導太子這件事上，必定會挑選忠誠正直、賢良的人。夏、商、周三代時的太保、太傅等官職，地位非常尊貴莊嚴。後世像唐太宗那樣為皇子挑選師傅，而李綱這些人能夠直言正義，這）很有好處。現在東宮的官員屬吏，還沒有設置詹事這一職位，眾多事務沒有統領之人。兵部尚書唐鐸，為人謹慎忠厚，有德行和度量，應當擔任這個職務。讓唐鐸兼任詹事，仍然享受尚書的俸祿。”
兵部尚書沈溍上奏：“淮安府桃源縣的崇河驛以及應天府的江寧驛原本設置的馬匹較少，不能滿足需要。”命令供給淮地的馬匹來補充驛站的馬匹數量。
丁卯日，山東青州衛的士兵犯了罪，應當判處死刑，他的妻子敲響了登聞鼓，願意代替丈夫受刑，於是官府釋放了他。
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表彰遼東州百姓李思善的母親杜氏的貞節。
這個月，派遣監察禦史審查郯城、沂水等縣官員的罪行。當初，山東郯城等縣遭受霜災，莊稼受損，當地官員沒有上報，到這時，皇帝派禦史前去調查。
五月己巳初一，設置駱駝亭各群，命名為紫駝、金駝、錦鮮、豹文、鳴鳳、淩雲、知泉、雙峰、千裡一封，一共十群。每個部落都授予印章，設置官員，像香泉等部落一樣。
庚午日，當初，福建建寧右衛軍人孫德興在甲午年從軍後去世，他的三個兒子都被登記入軍籍，後來又死了兩個妻子，他的家屬照例得到了優恤。他所屬的總旗、百戶將情況上報衛所，都得不到處理。到這時，巡按禦史將此事上奏給皇帝，皇帝認為衛所的官吏沒有仁愛之心，不體恤下屬，命令將他們逮捕治罪。他們曾經審理案件，把百戶升為千戶，總旗升為百戶。又考慮到德興從軍的時間很久了，而且他們父子都死在了軍中，特地將他那個擔任小旗官職）的兒子升為總旗，以此來優待他。
辛未日，改建曆代帝王廟的工程完成，朝廷）派遣官員前去祭祀。因為奉安神主而告祭，禮部商議擬定：從今以後每年隻在仲秋月派遣官員祭祀。聽從了他的建議。
乙亥日，夜晚，月亮在太微垣中。
丁醜日，皇帝命令兵部：凡是總旗升為百戶的人，都要給路費。
庚辰日，留守右衛軍士在內庫支取賞賜的紙幣，有人支取超過了應得的數量而自己不知道。出來以後，被守門的士卒發覺，司法官判決應當按照盜竊內府財物的法律來治罪）。皇上說：‘這是管理倉庫的人的失誤。’於是將這些錢賞給了門卒，然後將他放走了。
丁亥日，將祥符衛改名為武平衛，飛虎衛改名為信陽衛，熊韜衛改名為歸德衛，堅城衛改名為睢陽衛。
辛卯日，在兀良哈之地設置泰寧、朵顏、福餘三個衛指揮使司，用來安置歸降的胡人。
癸巳日，派使者帶著詔書前往宣諭原來元朝的遼王阿劄失裡等人說：‘在天地之間，有眾多的百姓，上天一定會選擇一位君主來統治他們。上天的法則，是使善人得福，使惡人受禍，從古至今，沒有差錯。君主如果能夠上奉天道，勤勉政事，不懈怠，那麼福澤就會沒有儘頭。如果他懈怠政事，禍害百姓，上天一定會選擇其他人來取代他。
從前在二百年前，中華與夷狄分彆統治，勢力劃分成南北兩部分。無奈宋朝君主治理國家不當，金國君主殘暴不仁，上天選中了元朝君主，他崛起於民間，平定北方，占有中原地區，統一了南北。等到他們的後代君主無道，於是上天改變了元朝的運數，把天下交給了我。自從即位到現在已經二十多年了，你們阿劄失裡等人知道天命所歸，率領部眾前來歸附，我非常讚賞你們。