在鳳翔經曆了“公路防務協商”和“怒斥李嗣源”事件後，範林帶著一肚子對老狐狸的鄙夷和幾分“成功維護坦克主權”的得意，返回了長安。一路上，他開著吉普車，吹著口哨，心情頗為舒暢。畢竟，當著女帝的麵把李嗣源罵得狗血淋頭，還能全身而退，這成就感，不比打下一座城差！
然而，這份好心情，在他回到長安，看到書案上堆積如山的奏章和公文時，瞬間消失得無影無蹤！
“我的媽呀！這麼多？！”範林看著那幾乎要把他埋起來的竹簡和紙張，頭皮一陣發麻！這些都是韓林等“前朝遺老”和各地新委任的官員送來的政務報告！什麼某地春旱請求撥款修渠、某縣發生盜竊案需派兵緝拿、某兩個村子為爭水源械鬥需要調解、甚至還有某某官員納了小妾請求表彰？）……雞毛蒜皮，五花八門，看得範林一個頭兩個大！
他本來就是個“鍵盤政治家”，擅長吹牛畫大餅，真讓他每天坐在這裡批閱文件、處理這些繁瑣的政務，簡直比讓他開著坦克去撞袁天罡還難受！
“不行！絕對不行！”範林把筆一扔，癱在椅子上哀嚎，“老子當大公是為了享福的！不是為了當牛做馬的！再這麼下去，我沒被朱友貞打死，也要被這些公文累死了！”
必須改革！必須放權！必須……找個地方把鍋甩出去！
一個偉大的且偷懶的）計劃，在範林腦海中迅速成型——成立一個最高行政機構！把日常政務全丟給他們處理！自己隻抓軍權，當個逍遙自在的“太上皇”！
說乾就乾！範林再次召喚出萬能的係統商城！
【建築：定製化超級行政中心中式通天塔外觀，內部現代化辦公設施，附帶基礎ai管理程序）】購買！要最高的！最氣派的！一看就很高大上！
【名稱：定製燙金牌匾“鎮嶽廷行政院”】購買！
【人員：高級政務ai助手可處理常規文書、數據分析、流程優化）】購買！核心智囊！
【製度：文武分權、交叉監督行政管理體係初級版）】購買！製度保障！
“叮咚！您的超級行政中心已投放至長安城中心區域！請查收！”
隨著係統提示音，長安城的百姓們，在某個清晨，驚恐繼而麻木）地發現，城市中心那片原本是集市空地的區域，一夜之間，竟然……憑空出現了一座高聳入雲的巨型寶塔！
那塔，通體采用某種似玉非玉、似石非石的白色材料建成，在陽光下閃爍著溫潤的光澤。塔身呈八角形，層層飛簷鬥拱，雕梁畫棟，極具傳統中式建築的典雅美感！但……它實在是太高了！高得離譜！仿佛真要通天一般！站在塔下仰望，脖子都能酸掉！塔頂甚至時常隱沒在雲霧之中，平添了幾分仙氣其實是水汽）！
更神奇的是，塔身內部，據“有幸”第一批進入的官員描述，寬敞明亮得不可思議，地麵光滑如鏡大理石？），有會自動開合的門電梯？他們不敢進），房間內還有會發光的“琉璃燈”電燈），以及一些看不懂但感覺很厲害的機關空調、電腦終端？）。
範林給這座塔起了個響亮的名字——鎮嶽廷行政院！並親自題寫了匾額字寫得歪歪扭扭，但氣勢很足）。
行政院是有了，接下來就是搭班子。範林深知，權力不能集中在一夥人手裡，尤其是文官集團，容易結黨營私；但也不能全用武將，那會變成軍政府，說不定哪天就被“黃袍加身”了雖然他不在乎，但麻煩）。
於是，他祭出了“文武製衡”大法！他下令，從原佑國軍投降官員中，選拔一批“識時務”、有能力且暫時看起來老實）的文官；同時，從他自己的“泡麵軍”嫡係軍官中，挑選一批“有潛力”、忠誠度高的武將。兩者比例，嚴格按照一比一配置！混編進入行政院下屬的各部司局！
比如，戶部尚書，配一個武將當侍郎；兵部侍郎，配一個文官當主事。讓他們互相盯著！文官想貪腐？武將在旁邊握著刀把子呢！武將想搞兵變？文官拿著賬本和規章製度呢！完美！
範林還給這套體製起了個高大上的名字——“鎮嶽廷文武分權交叉監督行政管理體係”！聽起來就很高端！很科學！他自己都不太懂，反正係統是這麼說的）
為了確保行政院高效運轉以及自己能夠遠程監控偷懶），範林還把那個“高級政務ai助手”的核心程序，偽裝成一個“先天八卦推演羅盤”其實就是個黑盒子），放置在行政院頂層的“機要室”裡，美其名曰“國之重器，可推演國運，優化政令”。實際上，大部分常規政務，都由這個ai根據預設規則範林瞎編的）進行處理，生成建議方案，再由那些文武官員開會討論吵架）通過。
範林自己呢？他大手一揮，頒布了《鎮嶽廷大公詔令第一號》：即日起，所有日常政務，均由行政院全權處理！隻有涉及軍國大事、對外征戰、高級官員任免主要是他自己任命）以及……需要花錢超過一定數額比如買坦克）的事情，才需要上報給他“聖裁”！
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換句話說，他就是把具體乾活、操心受累的麻煩事，全甩給了行政院！自己隻當最終拍板和背鍋）的老板！
詔令一出，長安官場震動！文武官員們心情複雜。文官覺得被武夫掣肘，渾身不自在；武將覺得被文書瑣事束縛，憋屈得慌。但架不住範林手握槍杆子和坦克），而且這套製度聽起來……好像有點道理？主要是看不懂那個“羅盤”為啥那麼厲害，處理事情又快又準）
於是，鎮嶽廷行政院，就這麼磕磕絆絆地開始運轉了。每天，文武官員們在那座通天巨塔裡，為了各種事情吵得麵紅耳赤，但在“羅盤”ai）的建議和互相瞪眼中，居然也把政務處理得井井有條！效率比範林一個人瞎搞的時候，高了不知道多少倍！
而我們的範林範大公呢？
他徹底解放了！每天睡到日上三竿，起來後，先去軍營溜達一圈，看看坦克保養得怎麼樣，士兵訓練得如何主要是顯擺一下存在感），然後……就沒他什麼事了！
剩下的時間，他可以儘情地……享受生活！
比如，躺在搖椅上，吃著係統買的冰鎮西瓜，用筆記本電腦連接係統ifi？）追劇看《不良人》動畫片，順便吐槽劇情）；
比如，開著坦克去郊外兜風，試驗新買的武器差點把一片林子點著）；
比如，研究係統商城裡的新玩意，琢磨著怎麼給女帝也整點高科技禮物比如……電動按摩椅？）；
比如，偶爾“心血來潮”，去行政院“視察”一下，在文武官員敬畏的目光中，說幾句“同誌們辛苦了”、“要繼續努力”之類的片湯話，然後拍拍屁股走人，深藏功與名。
小日子過得那叫一個愜意！簡直提前過上了退休生活！
當然，最高軍權，他牢牢抓在手裡。坦克的鑰匙、軍火庫的密碼、軍隊的調兵虎符他自己設計的），全都鎖在他的係統空間裡，誰也彆想碰！這可是他安身立命的根本！
偶爾，韓林等行政院官員，會捧著一些實在無法決斷的重大事項比如是否主動進攻某個小勢力？或者要不要和某個諸侯結盟？）來請示他。範林一般都是裝模作樣地思考一番，然後來一句：“此事……容本公三思！爾等先按既定方針辦！”或者更絕的：“待本公夜觀天象，請示過祖傳羅盤後再議！”其實就是拖延症犯了，或者還沒想好）
久而久之，官員們也摸清了這位大公的脾氣：小事彆煩他，大事……他可能也懶得管，隻要不危及他的地位和享受，隨便折騰！
於是，鎮嶽廷大公國，就在這種“君主垂拱而治實則摸魚）、文武相互製衡日常吵架）、ai暗中操盤高效運轉）”的奇特模式下，詭異地……蓬勃發展起來？至少，表麵上一片祥和，百姓安居樂業賦稅確實輕了），軍隊裝備精良範林舍得花錢），看起來……還挺像那麼回事兒？
範林站在他那高聳入雲的“大公府”就在行政院旁邊，矮很多，但更豪華）陽台上，看著腳下井然有序的長安城和遠處那座象征著他“甩鍋”成功的通天巨塔，滿意地喝了口冰可樂。
“嘿嘿，當領導嘛……最重要的就是知人善任！懂得放權！你看我，多輕鬆！”範林得意地想著，完全忘了自己當初被公文淹沒的慘狀。
隻是不知道，他這套“摸魚治國+文武鬥法”的體係，能安穩運行多久？萬一哪天ai宕機了，或者文武官員打破平衡打起來了……那樂子，可就大了！
不過，那是以後的事了。至少現在，範林範大公，正享受著來之不易的……鹹魚時光。
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