2013年4月23日，沙中市執行長官邸會議室，白熾燈的光芒在拋光的沙棗木桌麵上投下了冷峻的光影。今日的會議，不再是往日的專業化的會麵，一股陌生的、野蠻的氣息，正試圖擠入索菲亞留下的製度框架中。
保羅執行長依舊衣衫不整，深陷在主位的皮革椅中，臉上帶著幾天以來工作和焦慮帶來的雙重折磨。他那雙充血的眼睛，掃過會議桌兩側——熱列茨和石頭神色警惕，布朗教授保持著醫者特有的冷靜。視頻屏幕上，露西市長穿著米白色的風衣，背景是沙西國際醫院分院的白色牆壁，她的眼神中透著對這場政治鬨劇的不滿。
新麵孔蒙塔，沙東市長，穿著一件漿洗得發硬的舊西裝，坐在保羅的右側，身體坐得筆直，像是隨時準備聽從命令的士兵。他那張常年被風沙磨礪的臉上，此刻寫滿了初嘗權力的興奮與對保羅的絕對忠誠。
會議一開始，保羅就懶得聽取任何常規彙報，他的目光緊緊盯著石頭麵前的財政文件。
“夠了，常規工作，按程序走。”保羅的聲音沙啞而急躁，他抬手打斷了布朗教授關於沙中市國際醫院的疑難雜症和職業病預防報告。
“現在，我們談談沙東市的發展。”保羅將一份文件推到桌子中央，文件封皮上醒目地印著沙東藥廠基地的標識。“沙東市，作為金沙的農業和民生核心，它的發展速度太慢了！這阻礙了我‘變革時代’的宏偉藍圖！”
他猛地一拍桌子，聲音提高了八度：“我宣布，批準沙東市市長蒙塔提交的沙東市行政預算修改意見！在原有預算的基礎上，增加兩倍撥款！”
此言一出，會議室裡陷入一片死寂。
石頭仿佛被一道閃電擊中，猛地站起身，憤怒地將自己的公文包重重地扔在桌麵上，發出“砰”的一聲悶響。
“保羅執行長！請您清醒一點！”石頭那板寸頭仿佛都要炸開。他指著桌上的預算文件，語氣裡充滿了財政守衛者的怒火：“金沙的財政不是您個人的提款機！我們剛經曆了您為‘雪恥’和虛假排名浪費掉的兩千七百萬美元，我們好不容易再次通過定期的礦產預售，和軍火訂單積攢下來了一部分外彙儲備，您如果這樣花預算，我們的經濟就會完全處於崩潰的邊緣！您現在要沙東在原有預算基礎上，再增加兩倍，您想讓金沙的財政徹底破產嗎？”
保羅嘴角露出一絲冷笑，他靠在椅背上，眼中充滿了對石頭的鄙夷：“石頭，你永遠隻懂數字！你這種‘舊時代的殘渣’，怎麼會懂‘變革時代’的速度？你們煽動所有人反對我，讓我給你們複職，我照做了。但是彆忘了，我還是執行長！你們貪戀位置和權力，而我隻想走出成績！沙東市需要快速崛起！這件事就這樣通過了！蒙塔市長，這筆增加的預算，由你自由調動，不必事事向石頭這個‘財政守衛者’請示！這些錢，你重點用於沙東市民生和應急管理機構的建設！”
石頭氣得渾身顫抖，他知道，保羅此舉是故意架空他，用金沙的中央財政投入沙東，來培養自己在沙東的勢力，以對抗索菲亞留下來的製度基石。
“自由調撥，意思就是不必上報財務明細？這完全違反了《金沙綱領》關於財政審批和行政透明度的規定！”石頭憤怒地反駁。
然而，坐在保羅身邊的蒙塔，卻在這時站起身，對著保羅深深鞠躬，臉上充滿了感恩戴德。
“執行長閣下！我蒙塔對您的信任，感激涕零！我保證，沙東市將在您的領導下，成為金沙的模範城市！那些隻知道算賬、隻會阻礙金沙發展的人，他們永遠無法理解您‘變革時代’的偉大！”蒙塔的聲音洪亮而諂媚，毫不掩飾地將石頭推向了對立麵。
熱列茨那張沾著油汙的臉上，此刻也寫滿了警惕和不滿。他放下手中的筆，語氣沉重而專業：
“執行長閣下，沙東藥材基地的建設，原本由石頭委員和布朗教授製定了嚴謹的進度和成本控製方案。如此大規模的財政傾斜和對沙東的市長權力放開，將導致行政係統的混亂和資源分配的失衡。這對於金沙的工業自主和製度延續性，是巨大的威脅！”熱列茨的話裡，暗含著對保羅行政不專業的質疑。
布朗教授推了推眼鏡，用他那醫者特有的理性與清醒，直指核心：
“保羅執行長，您現在處於最高行政權力中心，您的每一個決定都應該服務於金沙全體公民的福祉。沙東市的健康和民生，依賴於可持續的、專業的預算，而非一次性、情緒化的財政傾斜。這種做法，缺乏專業性，隻會為金沙的未來埋下隱患。”
視頻裡的露西，此刻也微微顰眉，她那雙溫柔的眼睛裡，充滿了擔憂：“保羅執行長，沙西市和沙中市的工人福利和健康保障，也是金沙的重中之重。我必須呼籲，所有城市的預算都應統一規劃，保障民生領域的道義高於一切。沙東的繁榮，不能建立在透支金沙整體財政的基礎上。”
保羅厭惡地看著這三張充滿專業精神的臉。他知道，他們是在用索菲亞的製度來製衡他。
“我決定已定！”保羅猛地站起身，眼神裡充滿了偏執和不容置疑的威嚴。“沙東的崛起，是我的第一步！石頭，我批準了這筆錢。你要做的，隻是去執行，讓蒙塔市長自由支配！我宣布，會議結束！”
石頭看著那份被保羅用執行長印章狠狠蓋下的文件，那份憤怒和無力，讓他幾乎快要窒息。他輸了，在最高行政權力的威壓下，他這個財政守衛者，也無力回天。
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