與咖喱國那廣袤平原上灼人的烈日與漫天黃沙截然不同，緬侯國的土地，仿佛是一塊被神明遺忘的、浸透了雨水的翡翠。一百二十萬平方公裡的疆域，幾乎完全被濃密、濕熱的叢林所覆蓋。這片無邊無際的綠色海洋，是猛獸的天堂，是瘴癘的溫床，更是遊擊戰術與叛亂思想野蠻生長的沃土。
正因如此，皇帝王銘在為這片棘手的土地挑選總督時，並未選擇像韓破軍那樣鋒芒畢露的戰將，而是將目光投向了另一位風格迥異的帥才——李仁宗。
李仁宗，出身於帝國頂級書香世家，其祖上三代皆為帝師或內閣大學士。他自幼浸淫於經史子集，卻偏愛兵家權謀之術，被譽為“儒將”。他手不釋卷，溫文爾雅，但胸中所藏的韜略，卻如山川般深沉，如江海般浩瀚。在他看來，對待緬侯國這樣的複雜之地，純粹的軍事鎮壓如同用巨斧劈砍流水，不僅勞而無功，反而會激起更洶湧的反抗。唯有“剿撫並用，以政馭軍”，方是長治久安的上策。
當李仁宗乘坐的帝國海軍“定波”號巡洋艦緩緩駛入緬侯港時，這座被帝國更名為“鎮海府”的城市，正籠罩在清晨的薄霧之中。碼頭上，兩位新任命的戰區司令——耿彪與周衛，早已肅立等候。他們身姿挺拔，眼神銳利，是典型的帝國百戰之將。在他們身旁，則是十二位衣著華貴、神情略顯不安的土司行政官，他們便是斥巨資購得緬侯國各大土司行政區最高權柄的頂級勳貴。
李仁宗緩步走下舷梯，他身著一襲剪裁合體的白色總督禮服，並未佩戴過多的勳章，手中甚至還持著一卷古籍。他沒有韓破軍那種令人窒息的鐵血氣場，臉上掛著和煦的微笑，甚至在與前來迎接的本地土著官員握手時，用一口流利的當地語言致以問候，這讓原本緊張的氣氛頓時緩和了不少。
總督府，設在緬侯國的王宮。這座宏偉的白色建築如今已懸掛上大夏帝國的龍旗。在寬敞的會議室內，一張巨大的緬侯國沙盤地圖占據了中心位置。李仁宗沒有急於發布命令，而是繞著沙盤走了一圈，目光細致地掃過每一條山脈、每一道河流。
“諸位，”他終於開口，聲音清朗而沉穩，如同玉石相擊，“在我看來，緬侯國如同一位性格剛烈的美人，遍身荊棘，難以馴服，必須剿撫共計。我們大夏，要的不是一個爛攤子，而是一塊能與帝國血脈相連的沃土。”
他頓了頓，銳利的目光掃過兩位戰區司令：“因此，我們的敵人，不僅僅是那些嘯聚山林、打家劫舍的匪徒，更是那些潛藏在村寨寺廟中，企圖複辟舊秩序、挑動仇恨的暗流。前者是癬疥之疾，後者方為心腹大患。”
“現在，我宣布皇帝陛下的任命：”他的語氣陡然變得莊重。
“命耿彪為南部戰區司令，命周衛為北部戰區司令。每個戰區，轄十個治安警備師，兵力十二萬。標準配置為：兩個老式龍式坦克師，兩個老式火炮師，兩個騎兵師，以及四個步兵師。”
“諸位或許會覺得，相比於咖喱國，我們的兵力密度太低。請勿憂慮。”李仁宗的手指點在沙盤上幾個關鍵的戰略要地，“陛下禦賜我直轄的十個國防軍德械精銳師，將作為懸於此地之上的‘天子之劍’。他們是戰略預備隊，是攻堅的利刃，非關鍵時刻不可輕動。而你們二十個治安警備師和四十個殖民地協防師，任務並非是無休止地鑽進叢林裡與叛匪捉迷藏，那是愚蠢且低效的。”
他的目光變得深邃，開始闡述自己的核心戰略。
“我的方略，可概括為九個字：‘固點、清線、撫麵’。”
“第一，謂之‘固點’。即以雷霆之勢，牢牢控製住所有城市、港口、礦區和大型交通樞紐，將它們打造成帝國的堅固堡壘，建立絕對安全區。在這些‘點’上，我們不僅要駐軍，更要施政。”他轉向那十二位行政官，“我要你們在這些區域內，迅速在土司郡縣三級建立警察係統和偵察係統，將帝國政治力延伸到鄉鎮和農村；大力推行帝國的政策。開辦學校，教授當地權貴和富人夏語與帝國文化。”
“第二，謂之‘清線’。緬侯國的命脈，在於其縱橫交錯的河流與為數不多的公路。治安警備師的主要任務，就是確保這些‘線’的絕對暢通。坦克師與騎兵師，要沿著主要公路和河穀地帶，進行高強度的武裝巡邏，建立機動哨站。炮兵師則為這些‘點’與‘線’提供火力支撐。我們要像一把梳子，反複梳理這些交通線，將叛軍的活動空間徹底壓縮在叢林深處，讓他們無法獲得補給，無法串聯，最終成為無源之水、無本之木。”
“第三，也是最關鍵的一環，謂之‘撫麵’。”李仁宗的語氣變得更加意味深長，“這片廣闊的‘麵’，即是無數的村寨和部族。單純的軍事清剿隻會讓他們同仇敵愾。所以，我要你們兩位行政官，動用你們所有的智慧和資源，去聯合所有可以聯合的力量。那些手握實權的土司、部族頭人、地方僧侶，他們想要什麼？無非是地位、財富和淩駕於對手之上的權力。那麼，我們就給他們！冊封他們為帝國的官員，承認他們的傳統地位，給予他們貿易特權，甚至可以幫助他們消滅他們的宿敵。我們要編織一張巨大的利益之網，將這些地方精英的命運，與大夏帝國的統治牢牢捆綁在一起。讓他們成為我們伸向基層的觸角，替我們去安撫民眾，瓦解抵抗意誌。”
最後，他談到了協防師的編練。
“半年之內，必須完成四十五個緬侯國協防師的編練！兵員，就從那些願意與我們合作的部族中招募，優先錄取他們的子弟。同時，為了製造更複雜的局麵，緬侯國兩個戰區，每個戰區還將進駐十個咖喱國協防師。我要讓這些咖喱國和緬侯國土著士兵，去打最辛苦的叢林戰。他們熟悉地形，了解對手的習慣，更重要的是，讓他們雙手沾滿土著人的血。當他們為了帝國的賞賜而向土著開槍時，他們便再也無法回頭。這種土著間的血海深仇，讓他們不會聯合起來，以夷治夷，互相對立，便於我們統治。”
李仁宗的策略，如同一張看似溫柔，實則堅韌無比的巨網，緩緩張開。它不追求一時的戰果，而是著眼於長期的“消化”。韓破軍在咖喱國的策略是快刀斬亂麻，而李仁宗在緬侯國的策略，則是抽絲剝繭，以夷治夷，潤物無聲，卻更為致命。
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