雲安城的城門大開，道路兩旁擠滿了黑壓壓的人群。
他們伸長了脖子，踮著腳，眼神裡混雜著好奇、敬畏與期盼。當朱平安身著一襲玄色常服，騎著戰馬，在典韋、許褚的護衛下緩緩入城時，人群先是死一般的寂靜，隨即爆發出山呼海嘯般的歡呼。
“六皇子殿下千歲！”
“殿下來了！我們有救了！”
呼聲質樸，卻發自肺腑。朱平安並未前往被查抄的趙家豪宅，那裡的亭台樓閣、雕梁畫棟仿佛還在散發著民脂民膏的腥氣。他徑直來到了略顯陳舊的縣衙，翻身下馬，對著前來迎接的蕭何與雲安縣的原班官吏道：“本王初來乍到，便在此處辦公，也好聽聽百姓的聲音。”
此舉，讓那些戰戰兢兢的雲安官吏心頭一凜，也讓圍觀的百姓們交口稱讚。不入豪宅入公堂，這位皇子，似乎真的和傳說中的不一樣。
朱平安沒有半句廢話，進入縣衙的第一道命令，便是清算與安撫。
“傳令下去！查抄趙家所有糧倉，立即在城中設三十六處粥棚，開倉放糧！務必讓城中每一戶饑民，今日都能領到一鬥米！”
“張榜安民！趙氏一族，隻懲首惡趙天雄，依法論罪。其餘族人，交出所有不法侵占之田產，可既往不咎。若有頑抗或藏匿者，與趙天雄同罪！”
“凡被趙家侵占之田畝，立刻清查登記，全部分發給無地、少地的農戶！以戶為單位，按人頭均分！”
三道命令，如三記重錘，雷厲風行，砸碎了雲安舊有的秩序，也砸開了百姓心中希望的閘門。
當第一車裝滿白花花大米的糧車從趙家那深宅大院裡被推出來時，整個雲安城都沸騰了。百姓們擁擠著，看著那一袋袋曾被他們視為奢望的糧食，許多人當場就跪在地上，朝著縣衙的方向嚎啕大哭。
“蒼天有眼啊！”
“是活路，殿下給我們指出了一條活路！”
一名白發蒼蒼的老嫗，顫抖著從士兵手中接過一小袋米，緊緊抱在懷裡，渾濁的老淚止不住地往下流。她對著士兵，對著縣衙的方向，一遍又一遍地磕頭，嘴裡喃喃著：“好人，好人呐……”
這不僅僅是糧食，這是活下去的尊嚴。
新政的推行緊隨其後。朱平安將在景昌縣大獲成功的“以工代賑”與“工分製”原封不動地搬了過來。
一時間，整個雲安縣都動了起來。修複水利，開墾荒地，修建道路……無數的百姓放下了茫然，拿起了工具。他們驚奇地發現，隻要肯出力氣，就真的能換來熱騰騰的飯菜，甚至是嶄新的布匹和珍貴的鹽巴。汗水，第一次變得如此有價值。
縣衙後堂，燈火通明。
蕭何與荀彧兩人麵前的案牘堆積如山。蕭何負責統管兩縣的經濟民生，大到錢糧調度，小到一處水渠的預算，他都算得清清楚楚。而荀彧則負責官吏的甄彆、考核與製度的建設，他正拿著一份名單，用朱筆在上麵勾勾畫畫，將那些屍位素餐的舊官吏一一罷黜，再從有才乾的年輕人中選拔賢能。
“文若，你看這份景昌、雲安兩縣商路互通的計劃如何？”蕭何揉著發酸的眼睛，將一份寫滿蠅頭小楷的文書推了過去。
荀彧頭也不抬，一邊審閱著一份官員的考核表，一邊道：“計劃甚好，但執行之人需得力。雲安縣舊吏貪腐成性，不堪大用，需從景昌調派人手，或就地提拔新人。”
“我也是這麼想的，可人手實在是不夠啊。”蕭何苦笑，“我恨不得把自己劈成八瓣來用。”
荀彧終於抬起頭，看了他一眼，嘴角難得地勾起一抹弧度，然後默默地將另一疊更高的文書推到了蕭何麵前：“何功曹辛苦，這是明日需要批複的預算。”
蕭何：“……”
兩位頂尖內政人才的無縫配合，讓兩縣的整合工作雖然繁瑣，卻進行得井井有條，效率高得驚人。
而這一切，都化作了最直接的回報，反饋給了朱平安。
他的腦海中，係統界麵上代表信仰值的數字，正以前所未有的速度瘋狂跳動著，像是一條奔騰不息的河流。
【來自雲安縣百姓的真誠感激，信仰值+10】
【來自農戶張三的崇拜，信仰值+5】
【開倉放糧，萬民稱頌，信仰值+3000】