朐縣位於徐州東部，遊水沿岸，東部有巍峨的朐山聳立，在朐山以東的大海中，還有一塊麵積很大的沙洲，當地的漁民給這塊沙洲起名叫鬱洲山，是當地漁民出海的避風島之一。漢代的鬱洲山與大陸還沒有連接在一起，中間隔著一條狹窄的海道。
江淮地區海岸線比較平直，缺乏優良的港灣。朐縣所在的海州灣卻不一樣，從海州灣向北一直到膠州灣，這裡都是出優良港口的地方，連雲港，以及北部的青島，再到山東半島沿岸的威海、煙台等地都是天然良港。
劉謹從郯城出發，第一時間就視察了朐縣。
朐縣之前受到曹操偏師的劫掠，朐縣也損失不小，整座縣城隻有數千戶，百姓不足三萬人，是一座實實在在的小城。
劉謹之所以這麼痛快的答應劉備的請求，除了劉備給於了足夠的條件之外，其實在北上之前，與父親劉繇定下了北聯袁紹的戰略，所以這一趟冀州之行，是怎麼也避免不了的。
劉謹從朐縣縣城出來，來到了朐山渡口，渡口水深，海岸線彎曲，但此時尚未開發，還是一個小小的漁港。
“朐縣地近海濱，常為海水所侵，百姓所賴者，魚蝦鷸蚌也。”說話的是丹徒縣原來的二流豪門張氏族長張籍。自從劉謹在丹徒一戰，將王家和鄭氏連根拔起，張籍這個在商業上頗有頭腦的人物第一時間投靠了劉謹，劉謹對他也頗為重用。
這一次北上的徐州的時候，張籍作為重要的成員，跟在劉謹身後聽用。
“嗯，從朐縣到丹徒的海運航線，你認為開辟的成功率有幾成？”劉謹沒有直接回答張籍的話，張籍此言不錯，不過劉謹知道，江淮之地河網縱橫，土地肥沃，隻要解決海水倒灌的問題，就是朐縣也可成一方富饒之地，這些事情做起來不難，難的是現在的徐州缺乏一個穩定的恢複時間。
目前朐縣最緊要的事，還是要發揮它作為一個海上中轉站的作用，一方麵幫助劉謹將江北的流民運到江東，另一方麵，作為南北方商業交流的樞紐，讓經濟活絡起來。
“回少主公的話，其實這條近海航路古已有之，就是我們丹徒的幾家商戶，之前也曾經嘗試走過，不過以來海上路途更險，風急浪大，比之中瀆水還要危險；另一方麵，各郡縣之間官吏盤剝嚴重，走海路成本極大，所以漸漸地就廢棄了。”
“不過，少主公若是決心開拓海道，也不是不可能，揚州也好，徐州也罷，海濱諸縣百姓皆靠水謀生，水性極好，我們招募水手也不難，依在下看，最起碼有七八成的希望能做成。”
劉謹要的就是這句話，他點點頭，繼續道：“那就好，不要怕失敗，現在丹陽和吳郡已經暫時安定，看今年大雪的天氣，來年稻穀豐收不難，比起其他的，江東兩郡所缺乏的是人口，大量的人口，從陸路走太慢了，耗費也更大，若是將青州南下的流民聚集在朐縣，從朐縣登船，直接運到丹陽、吳郡，時間上最起碼要省一半，耗費的糧秣錢物也不足三分之二，無論從哪個角度，開通海道勢在必行。”
“屬下明白了。”
“可以先以九州商社的名義號召江東諸郡縣的商戶北上，以江東所產絲綢、麻葛、茶葉、糧食運船北上，以朐縣作為中轉站，與青州和徐州百姓做交易，支持他們度過難關。”劉謹在成為丹陽都尉後，便以個人名義出資建立了九州商社，作為活絡商業的重要舉措，同時允許丹徒、秣陵等下屬各縣商戶以資金、土地等入股，建立一個橫跨數縣的商社集團。同時商社大力發展水上運輸力量，作為四處行商的重要運輸渠道。
到今年年初，九州商社雖然尚小，但已經形成以秣陵為中心，覆蓋丹陽北部和吳郡北部的大型商業集團。
劉謹知道，當下世人對水路和海路的重要性認識還不夠，在重農抑商國策下，對商業的支持也不會太大。
但是劉謹願意做這個變局者。
農業為本，農業不強則國家不穩；商業為要，商業不旺則國家不富；手工業為心，手工業不強則國家不強。來自兩千多年後的劉謹比任何人都明白，商業和手工業在國家發展中的重要地位。
所以，他必須一步一步的去改變世人的認識。
而要改變，必須從自己入手。
張籍目前是九州商社的主要負責人。
“這些天我拜訪了徐州的一些大家族，這些家族對與我們交易也都持開放態度，隻要朝廷允許，減免一定的商稅，他們是樂於促成此事的。”
劉謹之所以能在江東很快的拉起一支商業大軍，得益於劉謹頒布的一年內商稅全免政令，劉謹推行此令，立刻引起吳郡和丹陽諸縣的豪族注意，並很快加入海商大潮。
“商稅的事情不用擔心，劉徐州會支持的。當務之急，一是將朐縣朐山港口擴建，以容納更多的船隻入港；二是繼續探索從朐縣南下丹徒的航線，之前我曾聽漁人說其實可以遠離海岸，在更遠處的深水洋航行，順風而行的話，時間還能再縮減三分之一，這件事你負總責。”
張籍也覺得興奮，其實他們張氏一族最早就是依靠在海上打漁起家的，對海陽有著一種莫名的親近感。雖說到他這一代，基本上放棄了海運，專司內河漕運了，但是對於新鮮事物的好奇還是保留著的。
“少主公放心，屬下知道怎麼做了。若真能做成此事，朐縣將成為少主公在徐州一個堅固的堡壘。”
堡壘？
劉謹心中暗想，與其說是堡壘，劉謹更喜歡稱之為海軍基地。
劉謹吹著海風，看著殘破的城垣，還有遠處漸漸暗淡下去的天空，若是按照原來的曆史軌跡，劉備在與袁術的交鋒中還要有數場慘敗，最終兵退海西。而陳登也要扼守匡琦城，陳應等人則退守老家淮浦縣，整個南徐州勢力將被壓縮在海陵、匡琦城、海西與淮浦一線，這樣一來，僅靠中瀆水支援他們是不夠的。
若是朐縣海道能夠打通，劉謹的水營便可以繞道海洋，將物資送到朐縣，同時沿著遊水向海西和淮浦諸城供應，無論如何，徐州不能完全落入袁術之手。
這是底線。
劉謹暗暗的想。
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