淩霄寶殿的晨鐘剛過三響，殿外祥雲如浪，層層疊疊漫過南天門。值日星官持著鎏金符節匆匆入內，殿中眾仙聞聲側目——那符節頂端嵌著的“昊天親授”四字，正隨著星官的步伐泛著暖白微光。
“啟稟玉帝，”星官單膝跪地，聲音穿透殿內的檀香，“昊天上帝遣使至，言近觀人界千年變遷，治世之法頗有新意，特遣仙使靈均前來，欲取人族治理之經驗，以補天庭司政之隙。”
玉帝指尖輕叩玉案，案上的琉璃盞泛起細碎光暈。“人界自唐宋以降，曆經元明清三朝更迭，近百年更有‘現代化’之說，倒真值得探究。”他抬眼望向殿側侍立的太白金星，“金星，你久司天人溝通之事，便由你攜靈均仙使下凡，切記不可顯露真身，隻以觀禮者身份行事。”
太白金星拱手領命，袖中拂塵輕擺，化作一道銀虹掠出殿外。彼時南天門下，仙使靈均正立於青鸞背上，一身素色仙袍襯得身姿挺拔，見太白金星前來，忙翻身下鸞：“金星仙長，此次叨擾，實因天庭近來司掌凡間禍福時，總覺章法不如人界細致，還望仙長引路。”
“仙使客氣，”太白金星捋著長須輕笑，“我已尋得人界一處‘政務服務中心’，今日恰逢其‘便民服務日’，咱們先去瞧瞧那裡的門道。”說罷，二人周身泛起淡淡仙霧，再睜眼時，已立於一棟玻璃幕牆建築前，門前“為人民服務”五個鎏金大字，在陽光下格外醒目。
一、初入人界：政務中心見“效率”
靈均跟著太白金星走進政務大廳，剛邁過門檻，便被眼前的景象怔住。不同於天庭各司衙的莊嚴肅穆，這裡的空間寬敞明亮，一排排藍色座椅上坐著等候的民眾，電子屏上滾動著“社保辦理”“營業執照申領”等事項的辦理流程，連空氣中都飄著淡淡的茶水香。
“仙使請看那邊。”太白金星指向大廳左側的“綜合服務窗口”，一名穿藏青色製服的工作人員正對著電腦，雙手在鍵盤上飛快敲擊。櫃台前站著一位頭發花白的老人，手裡攥著幾張褶皺的社保卡，聲音帶著些許急促：“姑娘，我這卡不知道怎麼回事，養老金取不出來，兒女都在外地，我自己也不會弄啊。”
工作人員抬頭時，臉上帶著溫和的笑，接過社保卡插入讀卡器，目光掃過屏幕後輕聲說：“大爺，您這卡是沒激活金融功能，我現在幫您操作，您記得輸入您常用的密碼就行，不用跑銀行了。”說話間，她已調出激活界麵，又從抽屜裡拿出老花鏡遞過去。不過三分鐘，老人手裡的社保卡便恢複了功能，握著工作人員的手連聲道謝：“以前辦點事要跑好幾個地方，現在一趟就成，真是太方便了！”
靈均看得目不轉睛，指尖下意識掐算起來：“若在天庭，激活仙娥的‘仙祿卡’，需先去司祿司開證明，再到瑤池錢莊核驗仙籍，最少也要半日功夫，這人界竟能如此快捷？”
“這便是人界的‘最多跑一次’改革。”太白金星指著牆上的“事項清單”，“他們把原本分散在不同部門的事權，集中到一個窗口辦理，還打通了各部門的信息係統，民眾不用再反複提交材料。你再看那邊的‘自助服務區’，有打印機、複印機，還有工作人員指導操作，連筆墨紙張都備得齊全，比咱們天庭各司衙的‘各司其職’，多了幾分‘便民’的心思。”
正說著，大廳中央的廣播突然響起：“請辦理醫保報銷的王秀蘭女士到3號窗口，您的材料已審核完畢，今日即可到賬。”靈均循聲望去，一位中年女子快步走向窗口，接過工作人員遞來的回執單，臉上滿是驚喜：“以前報銷要等半個月，現在當天就能到賬，這效率也太高了！”
“這是‘即時辦結’機製。”太白金星解釋道，“人界對不同的政務事項劃分了‘辦理時限’，簡單事項當場辦結，複雜事項也會告知明確的辦結時間，還能通過手機查詢進度。不像天庭有時處理凡間祈願，若遇仙官輪崗，便可能拖延數日。”
靈均默默點頭，將“集中辦理”“信息互通”“限時辦結”三個詞記在仙府玉冊上。他忽然注意到大廳角落有個“意見箱”，旁邊還放著紙筆，便好奇地問：“這箱子是做什麼用的？”
“是收集民眾建議的。”太白金星笑著拿起一張意見表，“人界的官員常說‘從群眾中來，到群眾中去’，他們會定期查看這些建議，調整辦事流程。比如去年有民眾反映‘老年人不會用自助機’，沒過多久，大廳就加派了專門指導老人的工作人員，還開通了‘綠色通道’。”
靈均指尖輕觸意見箱，感受到裡麵密密麻麻的紙張，忽然明白過來：“天庭處理事務，多依仙規仙律，卻少了這般‘聽凡間聲音’的做法。若咱們也能像這樣，聽聽仙娥、土地公們的想法，或許司政會更順暢。”
二、深入街巷：基層治理見“溫度”
離開政務中心，太白金星帶著靈均往老城區走去。剛拐進一條青石板巷，就見幾位穿紅馬甲的人正圍著一位老奶奶，手裡拿著血壓儀和記錄本。“張奶奶，您今天血壓13080，比上次好多了，記得按時吃藥，明天我們再來看您。”一位紮著馬尾的姑娘一邊說，一邊在本子上記下數據。
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“這是‘社區誌願者’。”太白金星低聲介紹，“人界的‘社區’就像咱們天庭的‘凡間片區’，每個社區都有工作人員和誌願者，專門照顧孤寡老人、留守兒童這些需要幫助的人。”
靈均走上前，看見老奶奶的家門口貼著一張“愛心聯係卡”，上麵寫著社區電話、誌願者姓名，還有“緊急情況可隨時撥打”的字樣。“這些人不求回報嗎？”他有些疑惑——在天庭，仙官辦事多依仙祿等級，鮮少有人主動為凡間瑣事奔波。
“他們中有些是社區工作人員，拿俸祿辦事；有些是普通民眾，自願來幫忙。”太白金星指向不遠處的“社區活動室”，裡麵傳來陣陣笑聲，“你看，那裡有老人在下棋，有孩子在寫作業，還有人在學智能手機使用，這些都是社區免費提供的服務。人界說‘基層治理要暖人心’，便是這般道理。”
正說著，巷口傳來一陣喧鬨，幾個穿製服的人正圍著一個賣水果的攤販。靈均下意識握緊袖中的法器，卻見攤販笑著遞過一個蘋果：“李隊長，今天的水果都是新鮮的，您放心，絕對不缺斤少兩。”被稱作“李隊長”的人接過蘋果，卻沒有吃，隻是拿出一個電子秤：“王哥，我幫你複稱一下，免得等會兒顧客有意見。”
複稱完畢，李隊長笑著說：“分量夠了，不過下次記得把攤位往裡麵挪一點，彆擋著行人走路。”攤販連忙點頭：“好嘞，我這就挪。”整個過程沒有爭執，反而像熟人聊天一般。
“這是‘城管’，負責維護街道秩序。”太白金星解釋道，“以前人界的城管和攤販常起衝突，後來他們改了做法，不再一味驅趕，而是幫攤販找合法的經營位置，還教他們規範經營。你看現在，攤販守規矩，街道也整潔，這便是‘柔性執法’——比咱們天庭‘違者重罰’的規矩，多了幾分變通。”
靈均看著攤販熟練地挪動攤位，路過的行人還停下來買水果，忽然想起天庭曾因“凡間攤販占道”，直接降下小雨驅散人群，卻導致攤販損失慘重，引得不少民眾祈願訴苦。“原來治理不是一味強硬，”他輕聲說，“還要考慮凡間的難處。”
傍晚時分，兩人來到一個“智慧社區”示範點。社區門口的屏幕上顯示著“今日垃圾分類正確率92”“停車位剩餘15個”，居民刷臉就能進門，家裡的水電煤費用也能通過手機繳納。“這是‘科技賦能治理’。”太白金星指著屏幕，“人界用‘大數據’統計居民需求，用‘智能設備’提高辦事效率，比咱們天庭單純靠仙術監測，更精準也更省力。”
靈均伸手觸碰屏幕，感受到裡麵流動的“數據”——這些數據不像仙術那般虛幻，而是由一個個居民的生活細節組成，卻能清晰反映出社區的情況。“若天庭也能用這般方法，監測凡間的收成、災害情況，或許能更早應對災禍。”他在玉冊上又添了“基層關懷”“柔性執法”“科技賦能”三個詞。