莫斯科的天空仍舊陰沉，但街道上的秩序已經恢複。政權移交後的第一個月，臨時委員會的辦公大樓徹夜燈火通明。文件堆滿桌麵，電話線幾乎沒有停過。
首先被恢複的是生產。許多工廠早已停產，機器生鏽，工人流散。委員會派出工作組深入地方，重新召集原有工人。各地工會被賦予管理權，工廠的生產計劃不再由少數股東決定，而是由“廠務委員會”製定。
原本空置的工業區又冒出了白煙，舊式車床重新運轉，倉庫的鐵門被焊上新的標誌——“國家工業再生計劃”。
接著是糧食問題。經曆多年經濟崩潰與戰爭，農田荒蕪嚴重。臨時委員會下令由地方自治組織接管耕地，農村合作社重新建立。中央派出農業專家團前往伏爾加、頓河流域，指導機械化複耕。農機油料和化肥從軍用儲備中調撥，鐵路運輸被優先保障給糧食線。
數月後，市場上的麵包和牛奶重新出現，人們排隊時雖然還要等，但隊伍中已經聽得見笑聲。
財政係統幾乎是從廢墟中重建。舊的銀行體係已被通貨膨脹摧毀，委員會宣布發行臨時盧布，以國家黃金儲備和基礎物資為背書。與此同時，大型私營金融集團被國有化，其賬目由審計局全麵清查。人們對新貨幣一開始持懷疑態度，但工資能按時發放，價格不再每日波動，信心逐漸回來了。
在行政層麵，地方政府被重新整合。原來的官僚體係被削減，取而代之的是“人民委員會”製度。每個地區的委員由工人、教師、醫生和退伍軍人推選產生。
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中央不再直接任命地方長官，而是通過大會確認。新製度並不完美，會議冗長，爭論頻繁，但至少人們開始學會為自己的城市做決定。
軍隊方麵，臨時委員會最擔心的仍是忠誠問題。久加諾夫和尼古拉共同簽署命令，解散原大統領衛隊與部分特種部隊，將其並入新的“蘇俄紅軍”。
軍官需重新宣誓，誓詞中不再提及個人與上帝，而是“國家與人民”。
前線退下來的士兵大多選擇留下，他們說自己會為了祖國再次踏上戰場，隻希望有人能管好這個國家。
教育和醫療的恢複花了更長時間。
許多學校早已荒廢，教師外流嚴重。委員會決定從首都大學派出“教育重建隊”，將教師分配到各省。
課程以基礎科學和職業技能為主，教材重新編寫，刪除了舊時代的宣傳口號。
醫院也在逐步恢複，藥品與器材短缺的問題通過與東協的貿易協定得到緩解。
與此同時，宣傳部門悄然恢複運作。
電視上出現了新的標誌——“莫斯科人民廣播”，每天固定播放兩次“國家複興簡報”。新聞語言克製，沒有激昂的口號，更多是具體數字：複工的工廠數量，耕種麵積，基礎設施恢複比例。
人們開始習慣這種報告式的播報方式，它讓人感到踏實。
外交上，臨時委員會采取謹慎態度。
對外聲明強調“和平與中立”，既不承認鋼鐵盟約的擴張，也不主動對立。
尼古拉仍留在安全委員會中擔任顧問，他主張“先穩住邊界，再談未來”。
久加諾夫則更專注於國內，他在一次會議上說：“國家不是通過演講複興的，而是通過工人們的辛勤勞作。”
到了第四個月，莫斯科的夜市重新開放。街燈亮起時，攤販擺出熱湯和麵包，孩子在街頭跑鬨。人們仍然節儉，但不再絕望。報紙頭版寫著：“國家正在站起來。”
在克裡姆林宮的會議廳，久加諾夫翻閱著最新報告。工業產值比上個月增長百分之七，糧食儲備回升，民間糾紛減少。有人提議將委員會改組為正式政府，但他搖頭說：“還早。讓人民先看到真正的改變。”
窗外的莫斯科河上結著薄冰，橋上的紅旗在風中微微擺動。幾個月的重建沒有讓這個國家變得富裕，卻讓它重新有了秩序。人們開始工作、開會、爭論、納稅、學習——這一切看似平凡，卻是久違的希望。
臨時委員會的文件上寫著一句話，被所有成員簽名確認——
“國家屬於勞動者。權力屬於人民。”
這是他們給自己，也是給這個國家的新誓言。
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