當一罐罐奶粉從美國裝車，然後運到舊金山港，然後裝船運到上海時，常培之和晉商集團、江浙財團、贛南閩西一帶的小政府都發電報商量好了。
有關奶粉的價格都是不用在中國交稅的離岸價。
至於和美國可寧奶粉的競爭，常培之也沒有放在心上，因為他的所有奶粉都是以軍需和慈善的名頭進行售賣，而且區域規劃也不一樣，可寧奶粉主打上海這些大城市的中產階級、或者富裕家庭。
而他的奶粉，除了分出少部分的產量用來滿足民國大地上其他軍頭的需求之外，剩下的大部分下沉甘肅和新疆的農村市場。
在美國，他或許撼動不了克寧的根基，但在這片古老而複雜的民國土地上，規則，將由他來書寫一部分。
常恒和常敬之對於甘肅、新疆兩地的農民有著深刻的認識，在接收到奶粉之後，並沒有在第一時間在各地已經建設完善的屬於甘肅督辦公司的鎮一級商店出售。
而是把第一批奶粉，以福利的方式全麵倒向軍隊和兩地的政府，供給家裡有嬰兒的家庭或者醫院裡需要增強營養的士兵和官員。
儘管掌管新疆、甘肅兩地政府宣傳部門，在報紙宣傳隊上，把奶粉的功效宣傳的明明白白，除了根本不缺奶粉的牧民能接受之外，其他人還是有些接受不了。
在這個地界，如果強硬的推銷的奶粉這種還比較新的產品，遭遇的阻力會非常大，還不如用這種，饑餓營銷效應來的實際。
當這兩地開始在軍屬中和醫院裡開始分發奶粉時，消息就像野火一樣蔓延。
河西走廊某騎兵營家屬院。
一位連長妻子，抱著個瘦弱、營養不良的嬰兒剛從軍屬院的福利後勤處，領來了兩罐奶粉和一個奶瓶。
她抱著死馬當活馬醫的態度。按照衛生員在現場示範的流程：把暖水瓶的開水倒在奶瓶裡、再挖幾勺奶粉倒入其中、然後上下搖晃，等溫度降到合適之後她還半信半疑的喝了一口，的確是濃鬱的奶香。
她輕輕的把奶嘴塞到嬰兒嘴邊，小孩子竟然停止了哭鬨，小嘴本能地吮吸。
婦人看著孩子貪婪吞咽的樣子，眼淚“唰”地流下來，這個孩子跟著她吃了大苦了，她生完孩子之後，奶水嚴重不足，根本不夠喂養孩子。
再加上她的性格有些孤僻，和院裡奶孩子的大嫂們相處的並不太好，她兒子想蹭奶也沒地方蹭，她隻能靠著買點羊奶和熬點迷糊來喂養孩子。
這一幕被眾多好奇前來圍觀的軍屬看在眼裡。她們或許對“洋奶粉”的功效將信將疑，但對這位連長家孩子的狀況是清楚的。眼見為實，那奶香味道和孩子的反應是做不了假的。
於是軍屬成了第一批可以接受這種商品的人群。
在同一時間這樣的場景在不同的地方上演，隨著第一批使用者的八卦，奶粉逐漸在民間也打開了口碑。
常恒和常敬之適時的把隨後幾批的奶粉，開始下沉到鎮一級商店，在監督機構的配合下這些奶粉開始出現在真正有需要的人的手中。
當然，問題也隨之而來。巨大的利益誘惑下，截流、內部搶購、甚至偽造“軍屬”身份套購的現象在少數地方初露端倪。
常氏父子對此早有預料。兩地政府彙同督辦公司新成立的“物資稽查科”如同出鞘的利劍，帶著下轄的精乾人手，開始在各條運輸線和銷售點明察暗訪。
幾起膽大包天試圖倒賣牟利的案子被迅速查實，涉事的基層小吏和商店人員被當眾重責，甚至下獄，家產充公。
稽查科的布告貼滿了城鎮的公告欄，措辭嚴厲，殺一儆百。
同時，一套更嚴密的“配額購買”和“實名登記”製度開始在重點區域試行，將有限的資源真正導向有嬰兒或病人的家庭。而不是把所有資源都傾向於官僚和富人。
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