“臣，領旨。”
史可信跪在地上，聲音卻帶著哭腔，回蕩在死寂的城樓之上。
蕭煜轉過頭，看著他那張涕淚橫流的老臉，伸出手拍了拍他的肩膀。
史可信的身體猛地一顫，哆嗦著說：“下官……下官無能。”
“本王沒問你有沒有能力。”蕭煜終於轉過身，居高臨下地看著他，“本王在幫你。”
“幫……幫我？”
史可信徹底懵了，腦子裡一片空白。
殺了兩萬多人，這要是捅到京城，他這個刺史空缺下的長史，就是第一個被推出去砍頭的。
這叫幫我？
蕭煜收回手，聲音變得平淡。
“這些人，是流民，也是暴民。”
“更是本王送給你的，天大的政績。”
他沒給史可信反應的時間，直接下令：“你和叔孫彆駕，帶上所有官吏，出城。告訴那些還活著的人，從今天起，涼州城外所有無主的荒地，誰開墾，就是誰的，官府立契。”
“而城內要修路，要建新的坊市，要蓋新的屋舍！”
“隻要肯乾活，就有飯吃，有工錢拿，不乾活，就等著餓死。”
蕭煜的目光掃過所有官員，聲音陡然提高。
“一句話，以工代賑！”
“本王要讓這涼州城，在最短的時間內，換個不屬於京城繁華的模樣！”
史可信等人聽得是心驚肉跳。
以工代賑！
這可是前所未有的大手筆！
不但能節省大量的錢糧，還能充分的發揮人力，而不至於浪費。
若是真能做成，那絕對是潑天的功勞。
可問題是……
史可信咽了口唾沫，小心翼翼地問道：“殿下……這……這錢糧從何而來啊？”
修路，建房，開荒，還要給二十萬人發工錢。
這簡直是個無底洞！
把整個涼州官府的庫房全掏空，怕是連個響都聽不見。
蕭煜毫不在意地一揮手：“先用府庫的，若是不夠，本王再去想辦法。”
史可信深吸了一口氣。
原來殿下從一開始，就算計好了一切！
從剛才的殺人立威，再到現在的以工代賑。
而且他竟然要把破爛的涼州，變成繁華的京都，來鋪就他未來高進一步的道路
“臣，領命！”
史可信重重磕了一個響頭，聲音嘶啞，卻充滿了乾勁。
就在此時，叔孫言交集的聲音驟然響起。
“殿下，不可。”
刹那間，所有人的目光都齊刷刷的聚焦在叔孫言身上。
蕭煜也看了過去，隻見叔孫言此刻臉色雖然蒼白，但眼神卻異常執拗。
“叔孫彆駕你說說看。”
叔孫言上前一步，拱手道：“殿下，百姓流離，朝廷賑災，乃是天子之仁，臣等之責。若要他們勞作才能換取吃食，實非仁道。更何況，如此驅使二十萬疲敝之民，萬一……萬一再生禍端……”
他話沒說完，但意思很明白。
您這是在玩火。
不少官員都暗自點頭，叔孫彆駕說的，是他們讀了一輩子書的道理，是刻在骨子裡的規矩。
蕭煜沒說話，隻是抬起下巴，指了指城下。
“叔孫彆駕，你下去看看。”
叔孫言一愣：“殿下？”
“下去，走到他們中間去。你問問他們，是願意跪在泥水裡，等著不知猴年馬月才能到的救濟糧，當一個任人施舍的乞丐。還是願意拿起工具，憑自己的力氣，給婆娘孩子掙回一碗能填飽肚子的熱粥，當一個能挺直腰杆的人。”
“他們是人，不是等著喂食的牲口。本王給他們的，不是施舍，是活下去的尊嚴。”
叔孫言呆住了。