第一百九十九章李正峰的難題
就在清州市乃至全省上下緊鑼密鼓地推進製度性重建、強化財產申報與身邊人管理之際，已然交流至鄰市擔任市委常委、政法委書記的李正峰，卻並未沉浸在職務升遷的喜悅中，反而麵臨著前所未有的巨大挑戰和內心煎熬。這挑戰，並非來自外部黑惡勢力的反撲或腐敗殘餘的乾擾，而是源於他所摯愛並奉獻了半生的公安隊伍內部，源於那場席卷一切的風暴過後，留下的千瘡百孔與信任危機。這便是李正峰的難題。
他赴任的林州市，情況比預想的更為複雜。魏長明、劉明坤係列案件雖然主戰場在清州，但其輻射效應和“塌方式”腐敗的陰影，同樣籠罩著鄰近的林州。林州市公安係統，在風暴中被查出多名乾部與清州方麵存在不正當往來，有的充當“內應”泄露案情，有的在掃黑除惡中徇私枉法，更有甚者，直接參與了某些利益輸送。原市公安局局長、兩名副局長以及數個關鍵支隊、分局的一把手被立案查處，整個公安隊伍士氣低落，形象受損，公眾信任度降到了冰點。
李正峰上任後燒的“第一把火”，並非雷霆萬鈞的專項行動，而是沉下心來，進行了一場為期一個月的深度調研。他走遍了市局所有支隊、主要分局和部分基層派出所，與一線民警座談，翻閱積壓案卷，傾聽受害群眾呼聲。調研越深入，他的心情就越發沉重。他麵臨的，是一個爛攤子，具體而言，是三大棘手難題：
難題一：隊伍士氣的“低穀”與信任的“斷裂”
風暴過後，林州公安隊伍內部彌漫著一種複雜的情緒。
·清白者的委屈與迷茫：絕大多數民警是好的，是恪儘職守的。但他們感到自己被那些害群之馬所連累，穿著警服走在街上，似乎都能感受到群眾異樣的目光。他們付出了汗水甚至鮮血，卻要背負腐敗分子帶來的恥辱，內心充滿委屈。同時，看到昔日領導、同事銀鐺入獄，他們對未來的職業發展感到迷茫，不知道該如何自處，工作積極性嚴重受挫。
·“問題”乾部的惶恐與觀望：那些自身或多或少有些“小問題”，或者與落馬官員有過較密切往來但尚未被查處的乾部，則終日惶惶不安。他們無心工作，四處打探消息，試圖判斷新來的政法委書記會采取何種策略，是“一刀切”的清洗，還是“給出路”的挽救。這種觀望和自保心態，嚴重影響了隊伍的凝聚力和戰鬥力。
·公眾信任的“赤字”：民間流傳著各種關於警察的負麵言論，“警匪一家”的論調甚囂塵上。報警率下降，配合度降低，執法環境惡化。重建警民魚水情，道阻且長。
在一次與年輕民警的座談會上，一位剛從警校畢業不久的小夥子紅著眼圈說：“李書記，我們穿上這身警服，是想除暴安良的！可現在，感覺抬不起頭來……”這話深深刺痛了李正峰。
難題二：業務工作的“欠賬”與機製的“梗阻”
由於前期領導班子塌方，大量正常工作陷入停滯或半癱瘓狀態。
·積案如山：許多涉及黑惡勢力或經濟犯罪的案件，因辦案人員涉案或領導乾預而被擱置，證據收集不全，訴訟時效臨近，受害人怨聲載道。
·掃黑留尾：之前的掃黑除惡運動，存在為了完成指標而“湊數”，或者為了“保護”某些關係而“抓小放大”的問題，導致黑惡勢力未能根除，甚至有些殘餘分子以為風頭已過，開始蠢蠢欲動。
·機製空轉：案件審核、執法監督、內部管理等製度雖然掛在牆上，但在人情、關係的衝擊下形同虛設。“誰官大聽誰的”而非“誰依法聽誰的”潛規則一度盛行，依法辦事的流程被各種“打招呼”、“批條子”打斷。
李正峰翻閱著一份份積壓的涉黑案卷，發現其中漏洞百出，明顯存在人為乾擾的痕跡。他意識到，不清理這些舊賬，不打通機製的梗阻，林州的治安根本無從談起。
難題三：重塑靈魂的“方向”與“尺度”
這或許是最核心的難題。如何帶領這支受傷的隊伍走出陰影，重鑄警魂？
·“嚴”與“愛”的平衡：對於害群之馬，必須堅決清除，絕不手軟。這是“嚴”。但對於那些犯了小錯、或有瑕疵但本質不壞的乾部，是“一棍子打死”，還是給出路、給機會，幫助他們回到正軌？這是“愛”。這個尺度極難把握。過於嚴苛，可能導致隊伍人人自危，甚至引發抵觸情緒；過於寬宥，又可能喪失原則，無法起到震懾作用。
·“破”與“立”的銜接：打破了舊有的、帶有腐敗氣息的“潛規則”和圈子文化後，必須迅速建立起新的、陽光下的、高效的運行機製和評價體係。否則，就會出現權力真空和管理混亂。如何設計這些新製度，並能讓大家心悅誠服地接受和執行？
·“內”與“外”的互動：內部整頓固然重要，但如何重新贏得人民群眾的信任和支持？是搞一場轟轟烈烈的宣傳運動，還是通過紮紮實實為群眾解決幾個痛點、難點問題來慢慢挽回形象？
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深夜，李正峰獨自坐在辦公室裡，煙灰缸裡堆滿了煙頭。牆上掛著林州市的地圖，上麵被他用不同顏色的筆標記了各種問題和風險點。他想起了清州，想起了與趙曉穎並肩作戰的日子，想起了老領導們的囑托。
他知道，解決這些難題，沒有捷徑可走。他不能像在清州時那樣，主要精力是對外偵查破案。現在，他首先是一個“政委”，一個“掌舵人”。他必須：第一，統一思想，穩定軍心。他要召開全局大會，坦誠布公地講清楚問題，也表明態度：對腐敗零容忍，但對絕大多數忠誠履職的同誌，組織上看在眼裡，絕不會讓老實人吃虧。第二，清理積弊，理順機製。成立積案清理專班和執法規範化建設小組，由他親自牽頭，限期解決問題，並著手修訂完善各項內部管理製度。第三，打開大門，重建信任。推行“警營開放日”，主動邀請人大代表、政協委員和群眾代表監督；建立局長信箱和快速回應機製，對群眾的每一個合理訴求都認真對待。第四，樹立標杆，凝聚人心。大力表彰在平凡崗位上默默奉獻、在關鍵時刻敢於擔當的先進典型，用正能量驅散陰霾。
這每一步都步履維艱，都需要極大的政治智慧和擔當勇氣。李正峰的難題，是風暴過後如何重建的縮影，考驗的不僅是他個人的能力，更是整個係統自我淨化、自我完善的決心與韌性。他的辦公室燈光，常常亮至深夜，映照著他緊鎖的眉頭和桌上那厚厚一摞待辦的方案與文件。前路漫漫，但他彆無選擇，隻能迎著難題，負重前行。因為在他心中，那枚警徽的分量，從未如此沉重，也從未如此神聖。
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