曼穀交通升級項目的設備安裝工作剛啟動,印尼雅加達市政府就發布了政務信息化項目招標公告。作為印尼的首都,雅加達聚集了超1000萬人口,其中外來人口占比達40,政務辦理需求極為龐大。但當地政務係統長期存在“數據孤島”問題——12個政府部門包括移民局、市政廳、警察局、稅務局等)的係統各自獨立,居民辦理一項簡單的居住證,需先到社區居委會開居住證明,再到警察局核驗身份,最後到移民局提交材料,全程要跑3個部門,提交4套重複材料,平均辦理時間長達7天,市民抱怨聲不斷。此次項目預算3.5億人民幣,核心目標就是“打通數據壁壘,提升政務辦理效率”。
歐安防在連續兩次競標失利後,急於在雅加達項目扳回一局,迅速聯合印尼本地一家軟件公司提交方案。其核心思路是“新建一套獨立政務係統”:將12個部門的核心數據全部遷移至新係統,居民通過新開發的“雅加達政務app”在線提交材料,實現“一站式辦理”。歐安防東南亞區負責人在方案宣講會上強調:“我們的新係統采用全球最先進的雲架構,數據處理速度比現有係統快5倍,能徹底解決雅加達的政務效率問題。”
但林辰在分析歐安防方案時,立刻指出了致命缺陷:“雅加達現有12個部門的係統分屬不同開發商,數據格式、接口標準完全不同,強行遷移數據不僅需要耗費3個月以上的時間,還可能導致數據丟失;更關鍵的是,新係統與現有係統不兼容,部門日常辦公仍需切換兩套係統,反而會增加工作負擔。他們根本沒理解‘打通數據壁壘’的核心是‘兼容’,不是‘重建’。”
此時,聯盟中專注政務對接的南京智聯政務終於迎來“主場時刻”。作為國內政務係統對接領域的龍頭企業,智聯政務曾參與過江蘇、浙江等省份的“一網通辦”項目,研發的“政務對接中間件”已成功兼容過80多種不同類型的政務係統。“我們的中間件就像‘數據翻譯官’,能將不同部門係統的數據格式自動轉換成統一標準,無需遷移數據,就能實現跨部門數據共享。”智聯政務創始人劉敏在聯盟專項會議上自信地介紹。
林辰當即決定,由智聯政務主導方案設計,辰星科技提供安防數據支持,組成“政務+安防”聯動團隊。“雅加達居民辦理居住證時,最麻煩的就是證明‘實際居住地址’,需要提供租房合同或房產證。而我們的安防係統存儲了社區居民的人臉識彆出入記錄,這些數據完全可以作為‘居住地址核驗’的依據,幫居民省去提交材料的步驟。”林辰補充道,這一思路讓方案瞬間具備了差異化優勢。
專項團隊隨即前往雅加達,展開為期兩周的實地調研。在雅加達南部的kebayoranbaru社區,團隊親眼目睹了政務辦理的低效:居民阿卜杜勒為了辦理居住證,早上8點就到社區居委會排隊開證明,10點趕到警察局核驗身份時,發現材料缺少一項,隻能返回居委會補辦,等到下午3點終於提交完所有材料,卻被告知需要7天後才能領取證件。“跑了一整天,還不知道能不能順利拿到證。”阿卜杜勒無奈的抱怨,更堅定了團隊解決問題的決心。
基於調研結果,聯盟團隊敲定最終方案,核心分為兩大模塊:
一是政務數據對接模塊,由智聯政務負責。研發適配雅加達12個政府部門的“政務對接中間件”,在不改變現有係統的前提下,通過api接口將各部門的數據打通——居民在app上提交居住證申請後,係統會自動向移民局調取身份信息、向警察局調取無犯罪記錄、向社區居委會調取居住登記信息,無需居民手動提交;同時,中間件具備“數據加密傳輸”功能,所有跨部門數據均采用印尼政府認可的加密算法,確保信息安全。
二是安防與政務聯動模塊,由辰星科技與智聯政務協同完成。將辰星科技在雅加達已落地的10個社區安防係統,與政務係統對接:居民辦理居住證時,係統可自動調用安防係統的“居住地址核驗”數據——若該居民近30天內在某社區的人臉識彆出入記錄超過20次,即可證明“實際居住在此”,無需額外提供租房合同或房產證;同時,政務係統會將居民的居住證辦理進度,同步推送至社區安防係統,物業可協助通知居民領取證件,進一步提升便利性。
方案確定後,智聯政務的技術團隊立刻投入緊張的開發工作。他們花1個月時間,逐一與雅加達12個政府部門的技術負責人對接,詳細記錄各係統的數據格式、接口協議,針對每個部門的係統特點優化中間件參數。僅移民局的係統,就因數據格式特殊,團隊反複測試了20多次,才實現數據的穩定傳輸。辰星科技則派專人協助整理社區居住數據,對近6個月的安防出入記錄進行篩選、核驗,確保“地址核驗”數據的準確性。
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為驗證方案效果,聯盟團隊在kebayoranbaru社區開展試點。居民阿卜杜勒成為首位體驗者:他在“雅加達政務app”上提交居住證申請後,係統僅用3分鐘就完成了跨部門數據調取,自動核驗通過“居住地址”其近30天社區出入記錄達45次),當天下午就收到了領取證件的通知。“從7天到1天,太不可思議了!”阿卜杜勒拿著新鮮出爐的居住證,對聯盟係統讚不絕口。
試點運行半個月,kebayoranbaru社區共辦理居住證1200多份,平均辦理時間從7天縮短至1天,材料提交數量減少70,居民滿意度達98。雅加達市政府官員在考察試點時,親自體驗了整個辦理流程:從提交申請到完成核驗,全程僅用5分鐘,且無需跑任何一個部門。“這正是我們想要的政務信息化方案!”雅加達市政廳政務信息化負責人拉赫曼當場表示認可。
反觀歐安防的方案,在同期試點中暴露諸多問題:新係統與移民局現有係統衝突,導致部分居民的身份信息無法調取;數據遷移過程中,有100多條居民記錄丟失,引發市民投訴;更關鍵的是,部門工作人員因不熟悉新係統操作,辦理效率反而比之前更低。“歐安防根本不了解雅加達的政務體係,他們的方案看似先進,卻不符合實際需求。”拉赫曼在內部會議上直言。
最終競標答辯會上,歐安防代表仍在強調新係統的技術優勢,卻無法回答“如何解決與現有係統的兼容性問題”;而劉敏則現場演示了聯盟方案的操作流程,當大屏幕上顯示“跨部門數據調取成功,辦理時間1天”時,全場響起熱烈掌聲。“我們的方案不是‘推倒重來’,而是‘順勢而為’,在尊重現有政務體係的基礎上,通過技術手段打通數據壁壘,這才是最適合雅加達的解決方案。”劉敏的話贏得了評委的一致認可。
答辯結束當天,雅加達市政府就宣布中國智慧產業聯盟中標,簽訂3.5億人民幣訂單。簽約儀式上,拉赫曼握著劉敏的手說:“感謝你們為雅加達帶來這麼優秀的方案,未來我們還計劃將這套係統推廣到印尼其他城市,讓更多市民享受高效的政務服務。”
消息傳到歐安防總部,其東南亞區團隊不得不承認:“中國聯盟不僅技術實力強,更關鍵的是他們能深入了解本地需求,這是我們短期內無法超越的優勢。”
此時的雅加達,智聯政務的技術團隊已開始在全市範圍內部署“政務對接中間件”,辰星科技的工程師則在優化安防數據與政務係統的聯動細節。林辰站在雅加達市政廳前,看著市民通過app輕鬆辦理政務的場景,心裡清楚:雅加達政務信息化項目的成功,不僅是智聯政務技術實力的體現,更證明了聯盟“按需組隊、優勢互補”模式的強大生命力。在東南亞市場,聯盟企業正以“更懂本地、更善協同”的姿態,持續打開局麵。
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