永興新政如同洶湧的春潮，席卷著帝國的每一個角落，滌蕩著前朝積弊，帶來生機與希望。然而，潮水之下，必有暗流礁石。任何一場深刻的變革，必然觸及固有的利益格局，必然遭遇或明或暗的抵抗。隨著新政的深入推行，那些被觸動了根基的舊勢力，開始從最初的震驚與觀望中反應過來，試圖以各種方式阻滯這股不可逆轉的洪流。
這股阻力，首先在朝堂之上露出了端倪。
一次關於檢核田畝、推行均田令進展的常朝上，氣氛略顯凝滯。度支尚書李繁正在彙報各地清丈田畝、回收豪強隱匿土地的初步成果，雖有進展，但數字遠低於預期。
一位出身關中豪族、門第顯赫的禦史大夫，手持玉笏，出列奏道：“陛下，臣有本奏。”他聲音沉穩，卻帶著一絲不易察覺的鋒芒。
“李尚書所言清丈田畝，成效卓著，臣等歡欣鼓舞。然，臣近日卻聞聽地方多有怨言。言稱清丈胥吏，為求政績，往往矯枉過正，甚至……弓尺過長，鬥斛過大，將民戶固有之田，亦強指為隱匿之產，強行收沒。致使小民怨聲載道，恐傷陛下仁德之名啊！”
此言一出，幾位同樣出身地方豪強的官員紛紛低聲附和：“是啊，確有耳聞。”“矯枉過正，反失民心。”
李繁臉色一沉，當即反駁：“張大夫此言，可有實據？清丈所用弓尺鬥斛，皆由將作監統一製作頒發，何來過長過大之說？此恐非胥吏之過，乃某些人家中田產本就不明不白，如今被依法清丈，心中不滿，故而散布流言，混淆視聽吧！”
崔浩冷眼旁觀，緩緩開口：“清丈田畝，乃均田之基，朝廷國策。執行之中，或有疏漏偏差，可令禦史台加強巡查糾劾。然，若有誰想借此否定清丈本身，阻撓均田大政，則是因噎廢食，其心……當誅。”
他的話語帶著冰冷的重量，讓那幾位附和的官員不由得縮了縮脖子。張大夫麵不改色，躬身道：“崔令公言重了。臣絕非阻撓國策，隻是體恤民情，恐陛下被小人蒙蔽罷了。既然朝廷已有明察，臣便放心了。”他輕巧地將“攻擊政策”轉化為“關心民瘼”，退了回去。
這場朝堂上的交鋒，雖以崔浩的強硬表態暫告段落，卻清晰地揭示了阻力所在：舊貴族和豪強們不敢直接反對皇帝，便開始采用迂回策略，誇大執行中的問題，試圖將水攪渾，延緩甚至扭曲新政。
在地方上，抵抗則更加直接和多樣化。
河東郡，一個崔姓豪強的莊園。主人崔老爺看著官府發來的，要求其家族限期申報所有奴仆、田產數量，並配合清丈的公文，臉色陰沉得能滴出水來。
“均田？均的是我崔家祖祖輩輩積累下來的田產！貸種子給那些窮酸？那是我家的存糧！還要核查奴婢數量？真是豈有此理！”他憤憤地將公文摔在桌上。
管家低聲道：“老爺，朝廷法令如此，硬抗恐怕……”
“硬抗？老夫豈會那麼蠢？”崔老爺冷笑一聲，“他不是要查嗎？把那些老弱病殘的奴仆、偏遠貧瘠的坡地報上去！精壯奴仆和上好的水澆田，分散到各處遠親名下，或者乾脆說早就賣出去了！賬目都給我做平了！官府來人清丈？好酒好肉招待著，塞足了金銀，他們自然知道哪塊地該量，哪塊地不該量，該量多少！”
陽奉陰違，欺上瞞下，這是地方豪強最常用的手段。
而在河西，一些被納入“羈縻州府”的部落首領，對於朝廷鼓勵胡人子弟入學、甚至與漢人通婚的政策，也產生了強烈的抵觸。
“讓我們的兒子去學那些之乎者也？忘了怎麼騎馬射箭嗎？將來還怎麼統領部落？”一位鮮卑酋長對朝廷派來的使者抱怨道，“還有和漢人通婚？我們的血脈豈能混雜？”
他們表麵上遵從，卻暗中告誡族人不得與漢官過多接觸，更嚴禁子弟前往州學。對新頒發的標準度量衡器和“永興通寶”，也在部落內部交易中儘量抵製，依舊沿用舊習。
甚至在官僚係統內部，阻力也無處不在。許多出身舊家的中層官吏，本身就是新政的“受害者”，或是習慣於舊的工作方式。他們執行起新政來，拖遝敷衍，機械僵化，甚至故意曲解。
例如，要求鼓勵墾荒，他們便不顧實際，強行攤派指標，逼得百姓去開墾根本無法耕種的石山；要求以工代賑修水利，他們便克扣工錢糧餉，中飽私囊，反而激起民怨，讓人誤以為是新政本身的問題。
一道道奏報，通過常規渠道和禦史台的密折，不斷送到陳衍的案頭。他看著這些報告，臉上看不出喜怒，但手指卻無意識地敲擊著桌麵。
慕容月為他端上一杯參茶，輕聲道：“陛下，新政觸及深遠，有些阻力，也在意料之中。”
陳衍歎了口氣：“朕知道。隻是看到良法美意，被如此曲解、阻滯，心中憋悶。有些人，是蠢，執行不力；有些人，是壞，故意對抗。”
他沉思良久，對侍立一旁的宦官道：“傳朕口諭：令禦史台加派精乾禦史，分赴各地，明察暗訪。重點查辦兩類：一，地方豪強拒不配合新政、欺瞞官府、對抗清丈者，查實之後，嚴懲不貸，可將其田產直接設收，分予貧民，以儆效尤！二，官吏執行新政不力、陽奉陰違、甚至貪贓枉法者，無論官職大小，一經查實，立即革職拿問，從重治罪！”
他的語氣變得冰冷：“非常之時，需用重典！要讓所有人明白，朕推行新政之心，絕不動搖！任何企圖阻擋者，必將被碾得粉碎！”
然而，頓了一頓，他的語氣又緩和下來：“但，對於政策本身確實存在的不完善之處，或執行中遇到的普遍性困難，也要及時上報。著尚書省彙集各方情況，對新政細則進行微調，使其更貼合實際，更易於推行。譬如，對於邊遠地區部落的教化，不可操之過急，當以利誘之，徐徐圖之。”
一手高舉雷霆之鞭，嚴厲懲戒故意的對抗與腐敗；一手持手術刀，精準地調整政策細節，減少執行阻力。陳衍在妥協與強硬之間，努力尋找著平衡點。他知道，改革已進入深水區，真正的考驗，現在才剛剛開始。這場與舊勢力、與惰性、與人性貪婪的鬥爭，將比任何一場軍事征服都更加複雜和漫長。
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