杜衡沉吟片刻，道：“朝廷體恤民情。凡目前由農戶自行墾種之無主田地，若能自證連續耕種超過三年，且無原主追認，可優先登記為其永業田，隻需補辦地契，按製納稅。但若所占過多，遠超其丁口應授之額，超出部分則需收回，納入均田份額。”
此言一出，有人喜有人憂。趙翁心裡暗罵，他家裡何止“超出”，簡直是占了幾戶人家的地。但他不敢明說，隻能陰著臉退到一邊，盤算著如何隱瞞。
宣講完畢，真正的困難才開始。杜衡將吏員分為三組。一組由王書辦帶領，在裡正協助下，於村中祠堂設立臨時戶籍處，登記所有人口，核驗年齡、性彆、健康狀況，製作詳細的戶籍黃冊。另一組由年輕的算學能手李吏員帶領，開始勘查村界，繪製粗略的村落田畝地圖。第三組則由杜衡親自帶領，負責最核心也最易起衝突的工作——實地丈量土地。
丈量工具是工械司特製的：標準化長度的丈量繩，每隔一丈有標記；一種改良的木質步弓，能更準確地測量不規則田畝；還有算盤和特製的表格，用於記錄計算。
第一天丈量村東頭的荒地，還算順利。雖然荊棘叢生，溝壑縱橫，但畢竟無主，吏員們拉著繩子，打著木樁，標記界限，村民們遠遠看著，充滿期待。
第二天，麻煩就來了。當杜衡帶人丈量到一片肥沃的熟地時，趙翁帶著幾個家奴攔住了去路。
“杜主事，這片地是在下祖產，何必再量？”趙翁指著地頭一塊模糊的石碑，“看，這界石還在！”
一個老吏上前仔細查看那界石，又翻開帶來的前朝魚鱗圖冊比對，搖頭低聲道：“主事，圖冊上標注此地原屬村民劉二，劉二一家十年前逃荒離去，生死不明。這界石……像是新刻的。”
杜衡心中明了，對趙翁道：“趙翁，此地據查原非你家所有。按令，需收回作為官田，納入均田。”
趙翁頓時急了：“胡說！這就是我趙家的地！我種了快十年了！你們這是巧取豪奪！”
“是否有契約為證？”杜衡冷靜地問。
“兵荒馬亂，契約早沒了！但我趙家上下皆知！”
“若無地契，又無法證明是祖產，僅憑口說及這新刻界石，不足為憑。”杜衡語氣堅決，“請趙翁讓開，莫要阻礙公務。若再強占官田，按律法辦！”
趙翁氣得臉色鐵青，但看著杜衡身後那些麵無表情、手持丈杆的吏員，終究不敢造次，隻得恨恨地讓開，眼神怨毒。
接下來的日子，杜衡遭遇了各種軟硬抵抗。有農戶聽信謠言，害怕登記丁口是為了加重徭役，將半大孩子藏起來；有富戶試圖賄賂吏員，隱瞞田畝；有地界糾紛，兩家吵得不可開交，幾乎械鬥……
杜衡白日奔波於田埂地頭，親自監督丈量，處理糾紛；晚上則伏案核對戶籍冊與田畝數，計算分配方案，常常熬到深夜。油燈下，他麵容憔悴，但眼神明亮。他耐心地對心存疑慮的農戶解釋政策，嚴厲地駁斥富戶的無理要求，公正地裁定地界爭端。
王書辦看他太辛苦，勸道：“主事，有些事不必如此較真，過得去便可……”
杜衡搖頭：“王書辦，此言差矣。均田乃陛下定的國策，更是萬千百姓的生計所係。你我筆下尺下，差之毫厘，到百姓手裡便是謬以千裡。關乎民心國本，豈能馬虎？”
他拿起一根特製的測量尺，“你看此尺，工械司所製，分毫必究。我等行事，亦該如此。”
一個月後，張村的丈量與登記工作終於完成。所有的無主荒地、抄沒田產都已清點登記在冊，所有丁口也已核實。
到了授田之日，村口老槐樹下again聚滿了人，氣氛卻與一月前截然不同，充滿了期待和喜悅。杜衡站在磨盤上，手持最終確定的授田名冊，大聲念誦：
“戶主王老根，丁一口，婦一口，應授露田六十畝，桑田十畝！現分村東頭河灘地編號甲柒至甲拾壹，共六十畝；村南坡地編號丙貳拾，桑田十畝！”
王老漢顫巍巍地按上手印，領到一張蓋著紅印的地契草圖，激動得語無倫次，隻會連連磕頭。
“戶主李二狗，丁二口，應授露田八十畝……”
……
名字一個個念下去，陽光透過槐樹葉的縫隙灑下來，照在一張張終於煥發出生氣的臉上。人們捧著那輕飄飄又沉甸甸的“地契”，仿佛捧著一家人的命根子，未來的希望。
趙翁也站在人群外圍，冷眼看著。他家原有的土地確實未被剝奪，但他暗中侵占的幾百畝“無主之地”被儘數收走，心疼得滴血。他看到村裡那些原本比他窮苦百倍的人家都分到了地，一種強烈的、不平衡的嫉妒啃噬著他的心。
杜衡注意到了趙翁的目光，但他並未在意。改革總會觸痛既得利益者。他看著歡呼的人群，看著遠處正在重新樹立的、標準統一的田界碑，心中充滿了成就感。他知道，在這片剛剛經曆過血火洗禮的土地上，希望的種子，已經隨著這一紙地契，深深地埋了下去。
他抬頭望向遠方，仿佛能看到，無數個像張村一樣的村莊，正在發生著同樣的故事。破碎的山河，正被這精細而堅定的丈量，一寸寸地重新拚接；流乾的民力，正被這公平而仁政的舉措，一點點地重新滋養。
路還很長，但他堅信方向沒錯。他走下磨盤，對吏員們說：“收拾行裝，明日啟程，去下一個村。”
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