木曲縣調研結束，李毅飛並未停歇。
在接下來的半個多月裡，李毅飛的足跡遍布了工真市下轄的另外兩個縣——近港縣、灣仔縣，以及六個區——陵城區、大化區、白水區、經濟技術開發區、自由貿易試驗區、高新技術產業開發區。
這次李毅飛的調研，不同於以前那些領導下來的形式，而是帶著明確的問題導向和審視目光。
李毅飛輕車簡從，拒絕了不少區縣事先精心安排的“經典路線”，時而直插項目現場，時而突訪企業車間，甚至與街頭巷尾的店主、顧客隨意攀談幾句。
調研看到的情況，可謂喜憂參半，但憂遠大於喜。
在近港縣，李毅飛看到了依托港口優勢發展的臨港物流和加工產業初具規模，但港口疏港道路擁堵不堪，周邊配套滯後，且存在岸線資源利用粗放、部分區域海水汙染隱患的問題。
縣長彙報時大談發展規劃，但問到具體瓶頸如何破解時，卻語焉不詳。
在灣仔縣，這個以農業和生態旅遊為特色的縣，卻把大量資金投入到建設一個規模宏大的、但位置偏僻的“文旅綜合體”，現場隻有塔吊和地基，周邊荒草叢生。
而本該重點整治的農村人居環境，卻顯得投入不足，一些村莊垃圾圍村、汙水橫流的現象依然存在。
縣委書記津津樂道於“大手筆”、“新地標”，但對民生細節漠不關心。
陵城區作為老城區，曆史包袱重，舊城改造推進緩慢，信訪矛盾突出。
李毅飛在一個老舊小區走訪時，居民圍著他們反映下水道多年不通、物業管理缺失等問題，情緒激動。
而區裡的領導彙報時，卻大談引進了一家知名商業綜合體，對眼前迫切的民生問題避重就輕。
大化區是老工業區搬遷集中地，承接了市區轉移過來的一批傳統企業，但產業層次偏低，環保壓力巨大。
李毅飛在區裡安排的參觀企業時，明顯能聞到空氣中異樣的氣味，看到排汙口雖然達標，但水量驚人。
區長彙報產業轉型，但思路不清，似乎滿足於現狀。
白水區是新興的城市拓展區，高樓大廈林立，城市建設日新月異，但李毅飛在調研一個新建的保障房小區時，卻發現配套設施嚴重滯後，學校、醫院、菜市場都還在規劃圖上，居民生活極其不便。
區委書記大談城市框架拉大了多少，但對於“城裡人”的基本生活需求卻考慮不周。
經濟技術開發區除了在木曲縣看到的問題外，還暴露出土地利用效率不高、部分企業圈地囤地現象。
自由貿易試驗區政策創新不足，“試驗”色彩不濃，與普通開發區區彆不大。
高新技術產業開發區倒是聚集了一些真正的高科技企業，研發氛圍濃厚，但企業普遍反映高端人才引進難、留不住，知識產權保護力度不夠。
一圈走下來，李毅飛的心情愈發沉重。
工真市就像一幅色彩斑駁、筆觸淩亂的畫卷，有亮麗的色塊，但更多的是灰暗的底調和刺眼的汙點。
發展不平衡、不充分的問題異常突出。
有的地方好大喜功，熱衷於“顯績”，忽視“潛績”和民生；
有的地方墨守成規，缺乏開拓精神，麵對轉型無所適從；
有的地方乾部精神懈怠，遇事“等靠要”，缺乏擔當；
更普遍的是，環境保護與經濟發展的矛盾、傳統路徑依賴與創新驅動要求的落差，在各個層麵清晰可見。
坐在返回市區的車裡，看著窗外不斷變換的街景，李毅飛陷入了深思。
半個多月的調研，信息量巨大，他需要梳理、消化，並形成清晰的施政思路。
李毅飛看了一眼身旁正在認真整理筆記的陳默，這個年輕人做事沉穩，記錄詳實，倒是讓他省心不少。
李毅飛沒有問陳默的看法，作為市委書記，他需要有自己的獨立判斷和決策，秘書的角色是輔助執行，而非參與決策。
李毅飛靠在椅背上，閉目養神，腦海中卻如同高速運轉的處理器，將所見所聞不斷歸納、分析。
工真市的問題，表象各異，但根源似乎指向幾個核心：一是發展觀、政績觀存在偏差，重“顯績”輕“潛績”，重形式輕實效；
二是乾部隊伍的能力素質和精神狀態與新階段的要求不相適應，既有觀念陳舊的問題，也有擔當不足的問題；
三是體製機製上可能存在梗阻，導致好的理念難以落地，問題難以根除。
“木桶的短板太多了，”李毅飛在心裡默念，“而且，有些木板本身可能已經腐朽。”李毅飛意識到，之前點起的“營商環境整治”那把火，雖然必要，但還不夠。
這隻能算是一個具體的戰術動作，無法扭轉整個戰局。
他需要一場更為更深層次的“戰役”，來打破工真市目前的沉悶局麵，激發內生動力，統一思想，凝聚力量。