中丘，劉府。
劉晁見塵埃落定，也暫時鬆了口氣，開始召集麾下文武商議下一步的治理計劃。
雖然他此次購糧花了一千萬錢，但卻買來了賢名，總歸還是值得的。
“如今百姓有了飯吃，就有能力繼續開墾荒田，卻是不能浪費勞力。
不過剩餘可開墾的荒地，要麼是貧瘠難耕，要麼名義上被豪強侵占，汝等可有應對之策？”
“主公想要利用百姓開墾荒地，必然會觸及地方豪強的利益。
主公手中雖有近五千兵力可以鎮壓，但資源方麵，卻是容易受到地方豪強和世家大族掣肘，必須早做防範才是。”
陳群出身世家，明白世家的能力，聞言不由站出來提醒道。
“糧食方麵暫且不用擔心，中丘若是推行開墾荒地，他們無非就是在農具方麵做手腳，我已令周倉暗中前往其他郡縣提前購買農具以及鐵器。”
劉晁微微頷首，隨即繼續說道。
“既然如此，吾等手握兵權那便以此次中丘饑荒為由，上報朝廷，強行征收此地荒地，改革土地政策便是。
不過在此之前，主公還需向朝廷請旨免除百姓一年賦稅，如此方能調動百姓的積極性。”
陳群聞言不由眼前一亮，隨即說道。
“嗬嗬，其實我正有改革之意，想要在中丘範圍推行屯田製。”
“哦？何為屯田製？”
“就是將荒地交給流民耕種，官府免費提供農具和種子，收成後政府和農民按比例分成，若使用官牛，官府拿六成，百姓拿四成；若使用私牛，官府和百姓對分。”
“這……製度雖好，但恐難以推行。”
陳群不愧是擅長改革的政治之才，一眼便看出了屯田製的好處和缺點。
這屯田製，不僅能在極大程度上緩解地方豪強土地兼並的問題，還能在一定程度上減輕百姓負擔，調動百姓積極性。
“中丘縣內，情況不同，若是如實稟明陛下，一定能夠得到陛下的支持。”
劉晁搖了搖頭，隨即說道。
陳群聞言頓時欲言又止。
瞬間猜到了劉晁的打算。
以錢財開路，賄賂宦官。
也隻有如此，才有可能得到靈帝的支持。
跟著劉晁這麼久，他已經漸漸有些明白了劉晁的行事作風，心係百姓，愛民如子。
但又對旁人避之不及的宦官十常侍，趨之若鶩。
這種隻在意結果不在意過程的行事作風他也說不清好壞，故而想開口勸諫，但又不知如何開口。
“主公既然心中已有決定，那便去做便是，群定竭力支持。”
陳群最終還是沒有說什麼，隻是微微躬身，行禮表態道。
“若需出兵鎮壓地方豪強，某自當仁不讓。”
關羽見狀也站了出來，拱手行禮道。
“一切唯主公之命是從。”
趙雲以及胡車兒等人見狀，也都紛紛站出來表示支持。
“嗬嗬，有諸位兄弟相助，大業可成矣。
除此之外，將士們的日常訓練也不能落下，吾近日欲從軍中選出一支五百人的精銳部隊，作為背嵬軍的初始隊伍。”
“背嵬軍？莫非是主公所贈兵法中，記載的那支特種兵種？”
趙雲聞言第一個反應過來，不由興奮的問道。
關羽聞言也是若有所思，看向劉晁。
武穆遺書，他現在同樣在閱讀，感覺受益匪淺，統率也因此從70點提升到了79點。
“不錯，這是一支不弱於黃巾力士的特殊兵種。
一旦成軍，便可以一敵三，甚至是以步兵對抗騎兵。”
劉晁微微點頭，隨即認真的說道。