鹹陽宮，朝會。
始皇諭旨：
“扶蘇！”
“兒臣在！”
扶蘇出列，心中隱隱不安。
“前番論道，百家之言，紛繁複雜。朕觀之，確有可取之處，然亦多迂闊悖逆之論。
治國之道，貴在精要，豈容蕪雜？”
“著爾為主，丞相李斯、右丞相馮去疾、奉常、博士仆射等九卿重臣為輔，主持編撰《大秦治要》！”
“收集天下所有書冊典籍！”
無論官府藏書、私人收藏、學派秘傳、六國舊檔、民間著述……凡有文字者，儘數收繳，集中於鹹陽宮秘府及指定官署！
敢有藏匿不交者，以違抗聖命論處，嚴懲不貸！”
“分門彆類，詳加審閱！”
設立龐大編撰機構，征調大量博士、儒生尤其那些在論道中表現“活躍”者）、識文斷字的官吏參與。
“甄彆篩選，取其精華！
凡“於國有利，於民有益，合乎秦法，彰顯天威，穩固社稷”之內容，方可輯錄入《大秦治要》。具體而言：
法家著作尤其商鞅、韓非）、
記錄秦曆代功業之史書秦記）、
農書耕作技術）、
醫書療傷治病）、
卜筮之書預測吉凶）、
技術類如墨家器械圖譜、水利）等，視為“精華”。
“糟粕”定義李斯後來《焚書奏議》的雛形已隱含）此）：
六國史書非秦記者）——記錄舊日榮光，煽動複國。
《詩》、
《書》
等儒家經典及諸子百家著作除農、醫、卜、法）——宣揚過時之道，非議朝政。
民間私藏詩書、百家語——傳播異端思想。
“編撰成冊，頒行天下！”
最終《大秦治要》將成為帝國唯一合法、
官方認可的“知識庫”和治國指南，供官吏學習，教化萬民。
公開理由：
“統一思想，去蕪存菁，使天下黔首明法令、知稼穡、守本分，共享太平！”冠冕堂皇）。
真實目的：
一是為焚書鋪路：將“禁書”範圍通過“甄彆”過程明確化、合法化。
收繳是第一步，下一步就是銷毀所有未被《大秦治要》收錄的“糟粕”。
二是粉碎六國文化根基：徹底抹殺六國的曆史記憶、文化認同通過銷毀其史書、典籍）。使“秦”成為唯一合法的曆史源流和國家象征。
三是鉗製思想，消除雜音：隻允許符合秦帝國統治需求的“知識”存在，將諸子百家特彆是儒家的思想影響力連根拔起。
四是誘捕與甄彆：
強製收繳過程，是黑冰台順藤摸瓜，追查私藏禁書者往往是六國遺老、死硬儒生）的最佳時機。
參與編撰的博士儒生，其審閱態度和言論，也成為甄彆“異己分子”為坑儒準備名單）的絕佳場所。
五是消耗與掌控扶蘇：將扶蘇置於一個極其尷尬痛苦的位置，讓他親手參與這場針對他信奉之道的清洗。