五年之約，劍指西陲
定遠城宮殿裡的銅燈在穿堂風裡輕輕搖曳，將梁柱上盤繞的龍紋映得忽明忽暗。嬴政玄色龍袍上還帶著關外的風塵，他斜倚在禦座上，指尖叩擊著案幾上那幅攤開的西域輿圖，圖上用朱砂勾勒的山脈與河流，像一道道尚未愈合的傷口。
贏欣跪在殿中，鼻尖還縈繞著沙土氣息。蒙恬、李斯、馮去疾幾位重臣分列兩側，誰都沒有先開口——陛下召集重臣，誰都猜得到，這場小朝會要議的，必定是那位皇子在西陲點燃的那把火。
“定遠城的糧倉，朕親眼看過了。”嬴政忽然開口，聲音裡聽不出喜怒，“粟米堆到了梁上，麥麩都曬得乾爽。贏欣，你說那畝產，比關中良田如何？”
贏欣叩首道：“回父皇，河西新墾之地用了糞肥與輪作之法，畝產已近關中上等田的八成。再過兩年，引洮河之水灌淤，必能超過關中。”
“哦？”嬴政抬了抬眼，目光掃過李斯，“李相以為，關中糧產能支撐多少人西遷？”
李斯躬身道：“陛下，關中去年大熟，太倉積粟可支三年。但西遷移民需車馬、農具、籽種，若每年遷民五萬，五年便是二十五萬，恐需動用內府儲備。”
“內府的錢，本就是用來養民拓土的。”嬴政淡淡道，“蒙恬，你守北境十餘年，可知西域諸國的甲兵如何？”
蒙恬上前一步，聲如洪鐘：“陛下，西域諸國多是城郭小國，甲胄簡陋，弓馬不如匈奴。但蔥嶺以西有大月氏，控弦十餘萬，與匈奴曾有血戰，不可小覷。”
“十餘萬？”贏欣忽然抬頭，目光灼灼，“兒臣在河西時，曾擒獲一名大月氏商奴。據他所說，大月氏西遷後與烏孫交惡，部眾離散，真正能戰的不過五萬。”
蒙恬挑眉：“皇子何以確信？”
“商奴隨身攜帶的羊皮賬冊，記著他們與安息國的交易。”贏欣從容道，“賬冊上有大月氏王庭的印信，兒臣已讓人摹刻下來，呈給父皇。其國力虛實，一查便知。”
嬴政從案幾上拿起一卷竹簡，正是贏欣所說的摹刻印信，他隨手丟給蒙恬：“老蒙，你看看。這便是贏欣的本事——他不單會種田練兵，還能從一個商奴的賬冊裡看出敵軍虛實。”
蒙恬接過竹簡，反複比對後拱手道：“確是大月氏王庭的印信。皇子心思縝密，臣佩服。”
馮去疾這時上前一步，憂心忡忡道：“陛下，西征收複之地如何治理？西域各族雜居，言語不通，若強行推行秦法，恐生叛亂。”
“馮相憂心的，正是兒臣日夜思慮的。”贏欣接口道，“兒臣已在定遠城設了譯官學堂，挑選聰慧胡童教授秦文秦語。三年之內，必能培養出通曉秦法的譯官。至於治理，可仿隴西郡之製，設郡縣而保留部族首領，讓他們穿秦衣、習秦禮，世代為大秦守邊。”
李斯撫掌道：“皇子此策甚妙！以胡治胡，輔以秦法，既安了民心，又強了法度，比單純征伐更得長遠。”
嬴政忽然站起身，龍袍掃過案幾，將幾上的青銅酒樽撞得叮當作響。他走到殿中，踩著地磚上的雲紋來回踱步，目光如鷹隼般掠過眾人：“你們說的都有道理，但朕要的不是細碎的謀劃，是五年之內，大秦的玄鳥旗要插到哪裡！”
殿內霎時鴉雀無聲，連銅燈的搖曳聲都清晰可聞。贏欣深吸一口氣，膝行兩步道：“兒臣鬥膽，請父皇定五年之約——”
“你說。”嬴政停在他麵前，居高臨下地看著他。
“第一年，”贏欣的聲音沉穩有力，仿佛每一個字都砸在青磚上，“肅清河西殘敵，將隴西、北地二郡西擴三百裡，新設三縣，遷民五萬實邊，確保糧道無虞。”
蒙恬立刻道：“臣願領兵三萬，開春便清剿羌人餘部！”
“準。”嬴政頷首，“第二年？”
“第二年，兵進樓蘭。”贏欣指尖在輿圖上點過羅布泊的位置，“樓蘭扼守西域咽喉，其王搖擺於匈奴與我大秦之間。兒臣請命，以鳳鳴營為先鋒，韓信為軍師，直取樓蘭王都，將其納入版圖，在此處築城屯田，作為西進跳板。”
李斯插話道：“取樓蘭不難，難在守。那裡沙化嚴重，需引水渠方可屯田。”
“兒臣已讓工匠勘測過，”贏欣道，“可引孔雀河之水，修渠三十裡，足以灌溉千頃良田。隻是需征調民夫兩萬，還請父皇準允。”
嬴政看向馮去疾：“民夫調度，由丞相統籌。”
“臣遵旨。”馮去疾躬身應下。