鹹陽宮的朝會鐘聲剛落，三百餘朝官按爵階列定，玄色朝服在晨光裡泛著肅殺的光。
嬴政端坐龍椅，目光掃過階下，最後落在贏欣身上——今日的朝會，他特意讓贏欣站在近前，要聽聽這位在西疆把“民生”做得風生水起的公子，對大秦全境有何擘畫。
“昨日與贏欣夜談，頗受啟發。”嬴政的聲音透過殿宇，“西疆能讓流民歸心，靠的不是刀槍，
是讓百姓有飯吃、有衣穿、有房住。今日便議：大秦境內，還需添些什麼，才能讓老秦人過得更紮實？”
群臣靜聽，李斯出列躬身：“陛下聖明。臣以為，當先固農桑、重工商，其餘細務可緩緩。”
贏欣上前一步，拱手道：“丞相所言極是。但農桑工商，終究要落到‘百姓日用’上。臣以為，百姓需要什麼，朝廷就該推什麼——無非‘衣食住行樂’五字。”
殿內泛起低低的議論，有老臣皺眉：“‘樂’字怕是奢靡，非治國正道。”
贏欣笑了，聲音朗朗：“老大人誤會了。臣說的‘樂’，不是宴飲歌舞，是百姓乾完活能歇歇腳、見著彩頭、日子有盼頭的‘樂’。且聽臣一一道來。”
一、衣：染彩織新，寒暖皆宜
“先說‘衣’。”贏欣指向殿外的旗幡，“如今大秦的衣料，多是素色麻布，染彩者少，且色料貴，百姓穿不起。
臣在西疆見西域人用紅花染紅、紫草染紫，成本低，色鮮亮，為何不推？”
他細數對策：
鼓勵各郡種“染草”：紅花染紅）、紫草染紫）、梔子染黃），農家弟子教百姓種植，收後由官府統一收購，價給足；
讓墨家、公輸家研“染法”：西域的“媒染劑”用鹽、醋固色）可學，再試草木灰、石灰調染缸，讓顏色更牢；
工坊織“新布”：除了麻布，推廣“木棉布”從西域引入種子），比麻布軟，比絲綢賤，適合百姓做冬衣；
官府設“成衣坊”：教婦人學剪裁，一尺布能多做半件衣，省下的布還能給娃做小褂。
“百姓穿得暖、穿得豔，才顯得日子有生氣。”贏欣道，“去年潤疆城的新戶，穿上自己染的紅布襖，過年時聚在市集上唱秦腔，那股子勁，比發十石糧還足。”
李斯點頭：“臣附議。染草可納稅，新布能流通，既利民生，又增商稅，一舉兩得。”
二、食：鐵鍋炊新，器用便民
“再說‘食’。”贏欣轉向治粟內史，“如今百姓做飯，多是陶罐煮、石灶烤，費柴，還做不出花樣。
臣在西疆推‘鐵鍋’，炒菜快、省柴，味道還香，為何不讓天下人都用上？”
他的建議更細：
巧成城擴“鐵鍋坊”：墨家弟子已改良鑄鐵法，一口鐵鍋能比舊法省三成鐵，價壓到百錢百姓買得起），各郡設“鐵鍋鋪”，以舊換新還能減二十錢；
推廣“煤”作燃料：西域的“黑石炭”煤）火力比柴大，耐燒，讓礦工學“深井采煤法”，官府設“煤棧”，平價賣給百姓；
燒“細瓷”“粗陶”：讓巧成城、臨淄的陶匠研“上釉法”，粗陶碗防漏、細瓷盤好看，百姓吃飯有像樣的器皿，不再用破瓦罐；
教“新吃法”：廚娘王二妞已編《家常菜譜》，教百姓用鐵鍋炒青菜、燉肉，比煮的香，還省糧——菜多了，米就吃得少了。
“民以食為天，食得香、食得便，才算真‘天倫’。”贏欣道，“潤疆城的流民，用鐵鍋炒苜蓿、燉羊肉，都說‘比在老家吃得多，乾活也有勁’。”
蒙恬出列：“軍中也該用鐵鍋！現用的銅釜貴，還沉，鐵鍋輕便，炒的肉能讓士兵多吃兩碗，力氣自然壯。”
三、住：磚房固居，寒暑不侵
“第三說‘住’。”贏欣看向少府令，“如今百姓多住土屋，漏雨、透風，冬冷夏熱。臣在西疆推‘磚房’，用黏土燒磚，砌牆牢，上覆瓦，比土屋抗風、防漏，為何不推？”
他提出具體辦法：
各郡設“磚窯”：教窯工“黏土摻沙”燒磚更結實），磚價壓到“十文錢一塊”，百姓攢半年錢就能蓋三間房；
推“秦式暖炕”：西疆的暖炕灶連炕）能取暖，教百姓在磚房裡砌“回字炕”，一家三四口睡不擠，冬天不用蜷著凍；
修“排水渠”：住得密了易積水，村裡挖渠，房前屋後鋪石板路，雨天不踩泥，還能防蚊蟲；