鹹陽宮議事：教啟民智，商活民生
晨時·議事啟：繼醫道，謀教商
鹹陽宮章台殿的晨光裡，案上擺著兩樣新物件——扶蘇帶來的簡體字課本封皮印著“大秦識字入門”）、
呂雉商隊的“大秦商票樣本”，還有巧成城新造的活字印刷版印著“人、田、商”三個簡體字）。
前三日敲定軍事、農業、醫療大計，今日議事聚焦“教育”與“商業”，嬴政坐於主位，
目光掃過列陣的教育官、商人代表與各郡主官，聲音沉穩：“大秦要穩，需民有智、商有活。
教，是讓百姓識文斷字懂道理；
商，是讓百姓有營生能致富。
今日便議這兩件事，讓第二個五年，大秦既有‘書聲’，也有‘市聲’。”
贏欣站在側首，接過話頭：“第一個五年，
咱隻在鹹陽、定遠推了簡體字，商路也多是官營；
今日要讓教育‘無差彆’，商業‘無門檻’——不管是老秦還是異族，
不管是老翁還是女童，不管是大商還是小販，都能上學、能經商。”
話音落，扶蘇主理教育）與呂雉商隊代表）、贏侈商令）一同出列，
前者捧著課本，後兩者拿著商票與商稅冊，躬身行禮：
“臣等定不負陛下所托，啟民智、活民生！”
巳時·教育議事：全民識字，無分彼此
扶蘇展開簡體字課本，書頁上印著“一、二、三”等簡單漢字，
旁注著阿拉伯數字與拚音巧成城新創的“秦音標注法”），
還有“田”“糧”“家”等民生漢字，配著手繪的小圖“田”字旁畫著麥田），
他的聲音滿是對“全民智”的期許：
“第一個五年，大秦隻設了2000所學堂，
多在郡縣主城，偏遠村落的百姓仍‘目不識丁’——去年西域有個新戶，
因看不懂‘分田文書’，被小吏騙走半畝地；
北境有個老農，因不會算糧租，多交了兩石粟。
第二個五年，教育要‘破三界、廣普及’：
1.破“年齡界”：老幼皆可學
設“分層學堂”：
「童蒙班」715歲）：教識字、算術、《民生課本》，
每日辰時上課，午時放學，不耽誤農忙；
「成人夜校」16歲以上）：在各村設夜校，每晚戌時上課，
教“實用字”如“糧”“稅”“商”）、“簡單算術”記賬、算田租），
農忙時可暫停，農閒時補學；
「銀發班」60歲以上）：教“大字課本”漢字放大三倍），
隻學“認”不強製“寫”，比如認“醫”字知道醫館在哪，認“官”字知道找誰辦事。
舉個例子：潤疆有個70歲的老牧民阿古拉，去年說“一把年紀學字沒用”，
臣等給他送了大字課本，教他認“馬”“羊”“草”，
現在他能給遠方的兒子寫“家裡羊多了，勿念”的短箋，逢人就說“識字能想家”。
2.破“性彆界”：女童也入學
設“男女混班”：學堂不設“女禁”，女童與男童一起上課，
課本、師資完全一樣；還在各郡設10所“女童專項學堂”，
配女先生多是識字的農婦、醫女），教女童“識字+女紅+衛生知識”，比如教“織”字時，還教怎麼織秦胡混紡布。
給“女童補貼”：凡送女童上學的家庭朝廷每畝田補貼粟米5鬥，若女童能認100個漢字，再獎勵布帛1匹。
去年關中某村，有20戶送女童上學，今年已有5個女童能幫家裡記賬，還有3個考上了鹹陽太學的“女紅科”。
3.破“種族界”：異族同待遇
設“雙語學堂”：在西域、北境等異族聚居區，設“秦語+異族語”雙語學堂，
課本用兩種文字標注如秦字旁注匈奴語、百越語），
先生也懂雙語，比如教“大秦”二字時，會用匈奴語解釋“天下一家的國度”；
免“異族學費”：異族子弟上學，全免學費，還發“課本補貼”每人每年發1冊新課本），
其家庭若入秦籍，再額外獎勵“識字糧”1石。
去年呼倫貝爾的匈奴少年巴圖，通過雙語學堂學會秦字，
現在能幫部落寫“歸附文書”，還教其他少年認漢字。
4.保“普及度”：措施落地