“含權量?啥是含權量?怎麼計算的?”江大鷹聽聞此詞,頓覺耳目一新,饒有興趣地向兒子追問,心裡也帶了點考驗的意思。
“很簡單,這是一套我在學校裡聽政治課程時自己琢磨出來的理論,叫‘職務含權量公式’,用這個公式,可以將職務的權力大小量化計算出來。”
江振邦起身在鞋櫃上拿了筆和紙,重新坐回飯桌上,一邊理所當然的信口胡說,一邊寫下了一串數學公式:
“Q=(S+C/Z”
“這是最基礎的靜態含權量公式。”江振邦用筆尖點了點紙上的字母:“Q代表含權量,也就是最終的權力分值。它由S、C、Z三個核心變量決定。”
“什麼意思?怎麼算的?”
“不懂?”江振邦故作驚訝:“沒學過?偏微方程組都不會解,爸你怎麼當的官啊?”
老媽王秀紅樂道:“我可以很負責任的講,你爸就是靠吹吹捧捧上去的!”
江大鷹惱怒:“你閉嘴。”然後嗬斥兒子:“上了個破大學不知道自己姓啥了?你再跟我賣弄自己出去打工找飯去,以後家裡不給你留飯了!”
江振邦笑了笑,沒再鬥嘴,進一步解釋含權量公式:“第一個S,是實際權力支配力。通俗點講,就是你這個職務,能直接說了算的事兒有多少,管的人和領域有多寬……”
“拿興寧市林業局來說,雖然職能單一,但好歹管理全市九萬公頃的森林資源,最重要的是有森林公安,你們有暴力執法部門,S值50分起…而且,爸你現在手下總共掌管著多少人?林場、公安都算上。”
江大鷹不假思索:“林業局機關加上下屬單位和派出的林業站,總人數是332,在編人數是225。”
江振邦道:“人不少啊,那S總值可以算作是70分。”
然後,他繼續解釋:“C代表財政支配力。就是你手裡能直接或間接控製的錢有多少。資金規模越大,C值就越高。你們單位每年經手多少資金?”
江大鷹聽的認真:“去年剛滿一百萬。”
“那C就是10。”江振邦微微點頭,又持筆給公式上的Z畫了個圈:“Z代表職級,副科是1,正科是2,處級是3,以此類推…爸你是正科,Z就等於2。”
說完話,江振邦寫下計算過程:“(70+10)÷2=40。”
“所以林業局局長這個職務的含權量就是40分。”
江大鷹看著這個數字,咂了咂嘴,有點懂了,搖頭道:“你這個計算方法太兒戲。”
“這隻是靜態公式,權力是活的,它在不同部門、不同的人手裡,會動態演化。想得到更精確的結果,就得用更複雜的模型。”
江大鷹又問:“你再算算,一個鄉黨委書記也是正科級,他的含權量是多少?”
“應該比你高一點。”
江振邦思索道:“林業局雖然是市級機關,但隻管理特定業務的條條,鄉政府是有自主性的塊塊,各站辦所一應俱全,轄區內大事小情基本是一把手說了算,不僅同樣有派出所這一暴力機關,手下的人更多。”
“鄉政府本身的乾部,加上派出所,醫院,學校,大大小小的村乾部……鄉黨委書記至少直接管理著200人,間接管理著轄區內成千上萬的老百姓。”
“唯一問題是鄉作為最基層,一把手的權力支配力隻在自身轄區內,如果是經濟薄弱的鄉,那話語權也會弱很多。但無論怎麼說,鄉黨委書記在自身轄區就是土皇帝,所以我認為這個職務的S值應該是80。”
“(80+C)÷2=?”
江大鷹默默估算了一下,興寧市那最高的鎮政府每年財政收入才破百萬,普通農業鄉鎮每年財政收入平均在50萬左右,很多地方甚至還是負數,如果C值取5的話,一個鄉黨委書記的含權量是85÷2……42.5?含權量比本局長居然還比自己高了2.5分?
這怎麼能允許呢?