十月的康安，秋意已濃。清晨的薄霧尚未散儘，市委辦公樓主樓三層會議室裡，深棕色皮椅整齊排列，白色搪瓷杯中的茶水正冒著熱氣。牆上掛鐘的指針緩緩走向九點，市委常委們陸續就座，翻看著麵前的《康安市1994年四季度重點工作方案》。
秦宇軒提前十分鐘就到了會場。他特意選了靠窗的位置坐下，將那個邊角已經磨損的筆記本輕輕放在桌上。作為新補選的市委委員，這是他第一次參加市委常委會。會議開始前，他走到陳景明書記身邊，輕聲說道："書記，這是我這兩周調研的情況，整理了些想法，等會兒想跟大家彙報。"
陳景明接過筆記本，隨手翻了幾頁。隻見上麵密密麻麻地記錄著各種數據，字跡時而工整，時而潦草，頁邊還貼著幾張群眾手寫的紙條，有一頁的頁腳甚至沾著泥土。"好！"陳景明眼睛一亮，拍了拍秦宇軒的肩膀，"咱們常委會要的就是這樣的基層聲音。等下重點聽你的彙報。"
上午九點整，會議正式開始。在各位常委依次彙報完分管工作後，輪到了秦宇軒。他站起身，將筆記本攤開在桌上，指尖準確無誤地落在"老舊小區供水"那一頁。
"這兩周，我重點調研了12個還沒有通自來水的老舊小區。"秦宇軒的聲音沉穩有力，"最典型的是人民東路的紡織廠宿舍。那裡的380戶居民，至今每天都要靠三輪車拉水度日。一樓唯一的水龍頭前，淩晨四點就開始排隊。我親眼看見七十多歲的王大爺，因為拎水上下樓，這個月已經摔了三次。"
說到這裡，他從筆記本裡小心翼翼地抽出一張手繪的小區管網圖。圖紙上的線條雖然簡單，但紅筆標注的改造路線清晰可見。"這是紡織廠退休的老工程師帶著幾位老工人，用三個晚上測繪出來的。他們表示願意出工出力，居民們也同意每戶湊200塊錢。現在，就差政府牽頭協調資金和施工隊了。"
會議室裡陷入短暫的沉默。分管財政的常委劉誌國率先開口："86萬的改造資金不算多，財政這邊可以擠出40萬。剩下的部分，我來對接市屬企業，應該能湊齊。"陳景明當即拍板："這事要快。冬天馬上就要到了，沒自來水的日子太難熬。就按宇軒同誌提出的方案辦，下周成立專項小組，由你牽頭負責。遇到問題隨時提，常委會給你撐腰。"
秦宇軒剛坐下不久，待其他常委發言間隙，他又翻到了"農村醫療"那一頁，再次站起身來。
"在調研中我還發現，郊區12個沒通柏油路的村子裡，有8個村的村醫連最基本的血壓計都沒有配齊。最偏遠的青山村，村醫每次進藥都要背著藥箱走三個小時的山路。"秦宇軒的語氣變得沉重，"我跟衛健委的同誌商量了一個應急方案：先給每個村醫配齊基礎醫療設備，同時修兩條臨時砂石路，讓藥品能夠用三輪車送進去。設備需要15萬，修砂石路需要30萬，如果從民生專項基金裡支出，下個月就能落實。"
分管農業的常委周建華微微皺眉："砂石路會不會太簡陋？要不要等明年修柏油路時一並解決？"秦宇軒立即回應："我跟村民們深入交流過，他們說得實在："先有砂石路，藥能進來，比啥都強。"而且臨時砂石路既解燃眉之急，明年修柏油路時還能作為施工便道，不會造成浪費。"這番解釋讓周建華連連點頭："你考慮得很周全。基層群眾的急事確實應該優先解決。柏油路的事情我們可以後續再推進。"
陳景明接過話頭："醫療設備和砂石路的事情，就由宇軒同誌牽頭，與衛健委、交通局對接落實。既然常委會已經通過，就要抓緊落地。我們做決策，就是要解決老百姓的燃眉之急。"
會議接近尾聲時，陳景明特意將目光投向秦宇軒："宇軒同誌這兩次深入基層的調研，真正體現了"市委委員"這個身份的份量——既要沉到一線傾聽真實聲音，又要站在全局高度提出可行方案。以後每次常委會，你都要把民生領域的基層聲音帶上來，我們一起把康安的民生實事辦得更紮實。"
秦宇軒站起身，鄭重地點頭："請書記放心，我一定多跑基層、多聽群眾的心裡話，絕不辜負組織的信任和大家的期望。"
散會後，秦宇軒拿著筆記本走出會議室。秋日的陽光透過走廊的窗戶，溫柔地灑在筆記本上。那些沾著泥土的數字、貼著皺巴巴的訴求條，在這一刻仿佛都有了溫度。
回到辦公室，他第一時間撥通了自來水公司和衛健委的電話。"正式文件下午就會擬好發出，"他在電話裡說，"但現在請你們立即派人先去現場勘察。老百姓等不起啊。既然常委會已經決策，我們早一天落實，群眾就能早一天受益。"
放下電話，秦宇軒站在窗前，望著窗外漸漸轉黃的槐樹葉，心裡感到格外踏實。作為市委委員，他要將基層最真實的聲音帶到決策桌上；作為副市長，他要把常委會的每一項決議落實到百姓家中。這雙重身份，不是官銜，而是沉甸甸的責任——一條連接市委與民心的"雙行道"。
康安的民生之路，就這樣在一次次務實的決策中，穩步向前。每一個問題的解決，每一次困難的克服，都在為這座城市譜寫溫暖的民生答卷。而這一切，才剛剛開始。
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